Устойчивый Рунет: как планируют защищать российский сегмент Интернета

По замыслу авторов закона, Рунет должен получить возможность продолжить работу даже в том случае, если Россию отрежут от Всемирной паутины. Это может произойти, например, в рамках расширения западных санкций. Поэтому решено создать дублирующую резервную инфраструктуру, которую задействуют при возникновении угрозы. В этом случае отвечать за устойчивую работа Интернета в России и централизованно управлять трафиком будет Роскомнадзор. В критической ситуации будет запрещено отправлять трафик за пределы страны (этот пункт в полной мере должен вступить в силу в 2021 году).

А для начала все российские операторы связи должны будут установить специальное оборудование, которое поможет фильтровать трафик и блокировать сайты с запрещенной информацией. Эти устройства операторам предоставит Роскомнадзор, их установка и обслуживание будут осуществляться за счет бюджета.

Также будут проходить учения по обеспечению безопасности Рунета. Во время этих учений, которые решили проводить не реже чем раз в год, будут отрабатываться ситуации возникновения угроз для работы Сети в России.

Дело в том, что сегодня Рунет зависит от глобальной инфраструктуры Всемирной сети. В том случае, если нашу страну решат отключить от глобального Интернета, российская экономика будет терять огромные деньги — до 20 млрд рублей в сутки. Для того, чтобы быть готовыми к такому сценарию, и решено создать необходимую инфраструктуру.

Ранее не раз подчеркивалось, что речь идет о повышении надежности Рунета. На самом деле никакого аналога «великого китайского файрвола» в России не возникнет, а закон необходим для того, чтобы россияне не остались без онлайн-банкинга и других привычных сервисов, подчеркивали авторы закона. Об этом говорили и первые лица государства.

Владимир Путин, президент РФ: «Никаких ограничений здесь не планируется. Наоборот, этот закон призван обеспечить суверенность нашего сегмента Интернета и возможность там работать всем физическим лицам».

Дмитрий Медведев, председатель правительства РФ: «Конечно, у нас не будет такого регулирования, как в Китае. Никакого файрвола здесь не возникает. Мы должны защитить свои интересы, чтобы не мы что-то отключили, а чтобы нас не отключили».

Противники нового закона считают, что его планируют использовать для изоляции россиян от глобальной Сети. В Рунете такой «внутренний» Интернет окрестили «Чебурнетом» и начали размышлять об отключении России от Google и YouTube, а также вспоминать историю борьбы Роскомнадзора с Telegram. Среди противников оказались некоторые депутаты, представители операторов и просто оппозиционно настроенные граждане. В Москве весной даже прошел митинг против закона.

Алексей Куринный, депутат Госдумы: «Этот законопроект — желание новым способом исполнить предыдущие невыполняемые законы. Например, предоставление ключей шифрования, как то было с Telegram, или необходимость хранить персональные данные для операторов, которая не соблюдается. Проконтролировать все это Роскомнадзор не может, распутать коды им не удалось. Поэтому решили сделать проще — отрубить трафик».

Артём Козлюк, руководитель проекта «Роскомсвобода»: «Власти заявляют, что новый закон предохранит нас от внешнего воздействия. Но все будет наоборот, централизация Интернета увеличивает риски атак на инфраструктуру. Более того, прецедентов в мире, что Америка кого-то отключала от Интернета, нет. Зато есть множество примеров, когда руководство государств ограничивало его в собственной стране».

Успокоить противников закона попытались в Роскомнадзоре.

Александр Жаров, глава Роскомнадзора (из интервью НТВ): «Изолировать Рунет невозможно технически. Все разговоры про изолированный, катакомбный, „Чебурашку“, это все невозможно. Я бы говорил о законе, который вступит в силу с 1 ноября, как о законе о защищенном и устойчивом Рунете».

Также противники закона утверждают, что из-за нововведений упадет скорость Интернета, а операторы решат компенсировать свои затраты за счет клиентов. О росте расходов бюджета предупредили и в Счетной палате. На реализацию нового закона уйдет свыше 30 млрд рублей, 20,8 млрд рублей из них — на закупку оборудования.

С 1 ноября закон об устойчивом Рунете начал действовать лишь частично. Положения о криптографической защите информации и о национальной системе доменных имен заработают только с 1 января 2021 года. Предполагается, что с этой даты госорганы и учреждения полностью перейдут на российские средства шифрования.

Впрочем, и предусмотренные уже на этот год нововведения заработают далеко не сразу. Представитель президента по вопросам цифрового и технологического развития Дмитрий Песков говорил, что закон об устойчивом Рунете будет реализовываться в России постепенно, по мере технологической готовности. Пока что, по словам Пескова, страна технологически не готова к полному вступлению закона в силу. Источник в интернет-отрасли отмечал, что на установку оборудования по всей стране нужен еще год. Также пока не приняты все необходимые подзаконные акты. Поэтому для простых пользователей Рунета с 1 ноября ничего не изменилось.