Очередь в детский сад

Кричащая недостаточность. Одна из главных российских проблем — нехватка мест в детских садах, в очереди от 1,5 до 2 млн. человек, по разным данным, стоят — была в центре внимания на минувшей неделе. Президент Медведев призвал Совет Федерации активно включиться в поиск решений и напомнил, что средства на эти цели в бюджет заложены немалые. И дал ряд конкретных поручений Правительству. Важно ведь не только новое создать, но и сотни тысяч людей, занятых в сфере дошкольного образования, поддержать — зарплаты там запредельно низкие — и то есть детсады, и ведомственные, и находящиеся на балансе приватизированных госпредприятий, защитить. Сергей Холошевский выяснял, для кого очереди — выгодный бизнес и как избавить страну от дефицита.
КОР: Судьба этого детского сада в Хабаровске была предрешена. Официальная бумага, полученная воспитателями, объявляла их безработными.
ГАЛИНА ФУФУРИНА (БУХГАЛТЕР ДЕТСКОГО САДА): Вот уведомление, которое говорит о том, что у нас прекращается финансирование.
КОР: Военное ведомство, а садик находится на балансе Минобороны, избавляется от «непрофильного актива».
ДЕВОЧКА: Не закрывайте наш садик.
КОР: В Ломоносовском районе Ленинградской области, единственном военном городке, детсад закрывают по той же причине, и эта участь сжила ещё 460 садиков по всей стране. Ситуация стала настолько критической, что после репортажа питерского бюро «НТВ» на нее обратил внимание Дмитрий Медведев. Вот резолюция Президента на распечатке текста репортажа.
ЦИТАТА: «Анатолию Сердюкову. Это недопустимо. Представьте предложения о сохранении дошкольных учреждений».
КОР: По всей видимости, после этого Минобороны будет относиться к передаче садиков с большим вниманием. Детский сад — первый этап в жизни каждого ребенка, как считают многие родители, один из самых важных, но пройти его можно при условии, что этот детский сад действующий, и в нем нашлось все-таки место для ваших детей, а так бывает, к сожалению, далеко не всегда.
В неспокойные 90-е детские сады, как наиболее беззащитные, под натиском бизнесменов и чиновников пали первыми. Очереди на зачисление в оставшиеся в живых садики растягиваются на долгие годы.
ЕКАТЕРИНА АФОНЧЕНКОВА (АКТИВИСТ ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ «РОССИЙСКИМ ДЕТЯМ ДОСТУПНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ»): Путевка приходила к людям, когда ребенок уже во второй класс ходил. Но то есть вот такие вот случаи были. Прямо открытым текстом говорили: «Вы путевку не получите. До пяти, до шести лет даже вообще не напрягайтесь».
КОР: В последнее время очередь в детский сад стала электронная. Но, как говорится, от перемены мест слагаемых сумма не меняется: даже если записываются в эту очередь с момента рождения ребенка, гарантии попадания в садик нет никакой.
ОЛЬГА МИРЯСОВА (АКТИВИСТ ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ «РОССИЙСКИМ ДЕТЯМ ДОСТУПНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ»): Здесь у нас должен быть детский сад. Провисела табличка о том, что он будет. И как видим, пустая площадка, до сих пор ничего нет, пустырь.
КОР: В подмосковных Мытищах в очереди стоят более семи тысяч ребятишек. Новые микрорайоны растут как грибы. Чиновники же только кормят обещаниями.
ОЛЬГА МИРЯСОВА (АКТИВИСТ ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ «РОССИЙСКИМ ДЕТЯМ ДОСТУПНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ»): Глава района сказал, что ситуация такая по всей стране, видимо, считая, что это… это… этим самым он снимает с себя ответственность.
КОР: Проблема нехватки мест в детских садах в последние годы стала общегосударственной. Хорошо, конечно, что демографическая ситуация в стране понемногу выправляется, но с другой стороны, строительство новых садов не успевает за рождаемостью. Мало того, продажа очереди в детский сад стала своего рода прибыльным бизнесом.
ЕКАТЕРИНА АФОНЧЕНКОВА (АКТИВИСТ ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ «РОССИЙСКИМ ДЕТЯМ ДОСТУПНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ»): Тут же находятся люди, которые готовы выступить посредником, помочь. Расценки — от 10 тысяч до 80 тысяч. Они не просят деньги сами. К ним сами приходят все и всё дают. У них нет такой необходимости — что-то просить. Потому что люди находятся в такой ситуации, что они вынуждены это делать.
КОР: В прошлом году, пытаясь хоть как-то выправить ситуацию, чиновники придумали уплотнение. Если раньше предельная наполняемость групп была 20–25 человек, то теперь все зависит от размеров комнат в детских садах: 2,5 кв. м на ясельного ребенка и 2 метра на тех, кто постарше. Это значит, что на каждого воспитателя приходится больше детей.
ГОЛОСА: Дети — не селедки!!!
КОР: По большому счету в детских садах сейчас работают за идею. Зарплата небольшая, специалистов найти трудно. Удерживают даже тех, кто с детьми не слишком ласков, как, например, этот педагог из Магадана.
(сюжет)
КОР: В Петербурге родители Никиты забеспокоились, когда их сын наотрез отказался ходить в садик. Но потом они положили в карман ребенка диктофон, и результат превзошел самые худшие ожидания.
ЕЛЕНА САМОХИНА: В течение «тихого часа» люди распивают спиртные напитки, воспитатель с нянечкой, и сетуют на то, что какая жалость, 5-литровая канистра закончилась, надо бы еще принести.
КОР: Но заведующая даже за такую воспитательницу стоит горой.
ТАТЬЯНА ФАСХУТДИНОВА (ЗАВЕДУЮЩАЯ ДЕТСКИМ САДОМ): Есть родители, которые восхищаются этим педагогом. Есть родители, которые, может быть, и недовольны в чем-то.
КОР: Соотношение количества и качества в дошкольном образовании, по сути, главная проблема. Если в этом московском образовательном центре не понимают, как можно чему-то научить ребенка в группе, где больше 25 детей, то большинство родителей рады любому месту в детском саду. Даже в том, где условия для детей не самые лучшие. Иногда, конечно, случаются чудеса, как в Новосибирске. Местный детсад — классический пример частно-государственного партнерства. Отреставрированный на средства мецената детский сад теперь больше похож на замок.
ТАТЬЯНА ПАШКОВИЧ (ЗАВЕДУЮЩАЯ ДЕТСКИМ САДОМ): Вы знаете, это как в сказке. Ремонт сделался за три всего месяца.
КОР: В Тверской области детишек неплохо кормят и в колхозном детском саду. Правда, для этого надо, чтобы председатель колхоза не считал садик «непрофильным активом».
НИКОЛАЙ ПОПОВ (ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОЛХОЗА): Он вроде бы и убыток. А если посчитать, что ребятишки это наших колхозников в основном здесь. И у нас нет вопроса, нет проблемы.
КОР: По словам специалистов, сократить или даже совсем отказаться от многолетних очередей позволят частные детские сады. Строить новые государству зачастую и дорого, и долго. А устроить детский сад в помещении бывшей аптеки, как это сделали, например, в Костроме по инициативе родителей, уставших ждать своей очереди, вполне возможно.
(Сюжет)
СВЕТЛАНА ДЕМЕНКОВА (ВОСПИТАТЕЛЬНИЦА ДЕТСКОГО САДА): Конечно, это совершенно по-другому, два человека — это не группа, не 23 и не 20, и не 10 даже. В любом случае, сколько бы ни было деток, самое главное — нужно их любить.
(сюжет)
КОР: Этот московский детский сад можно назвать идеальным. Английский язык здесь учат с младенчества.
(сюжет)
МАЛЬЧИК: Чтобы, когда я приезжал в Англию, там я не сразу говорил на русском языке, а по-английски.
ЕЛЕНА ЕГОРОВА (ЗАВЕДУЮЩАЯ ДЕТСКИМ САДОМ): Ребенок сам познает, ребенок думает, что только благодаря себе он открывает что-то интересное. Воспитатель в понимании ребенка отходит как бы на второй план.
КОР: Воспитанники этого детского сада со временем становятся первоклассниками и учатся вместе до 11 класса.
ЛЮДМИЛА СМИРНОВА (ВОСПИТАТЕЛЬНИЦА ДЕТСКОГО САДА): К нам приходят детки, начиная с 1,5 лет, и уходят отсюда в возрасте 17 лет. Поэтому мы живем как одна большая семья.
КОР: Единственное уточнение — этот садик, как и школа, тоже частный. Для того чтобы попасть в эту «семью», надо заплатить дорогую по средним российским меркам цену. И все же спасение от бесконечных очередей, по мнению специалистов, в многообразии форм собственности детских садиков и использовании всех имеющихся площадей. Например, в тех же школах.
ОКСАНА СКОРОЛУПОВА (ЗАМЕСТИТЕЛЬ НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА ДЕПАРТАМЕНТА ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ): Всякую возможность использования помещений образовательных учреждений других типов, помимо дошкольных, под организацию групп для детей дошкольного возраста, надо сейчас использовать. Другого нам не дано.
КОР: На самом деле Федеральный центр прилагает немалые усилия для того, чтобы исправить ситуацию. По словам чиновников, только в этом году число мест в детских садах увеличится на 200 тысяч. Другое дело, что пока кардинально решить вопрос с частниками не позволяет отсутствие положения о семейных воспитательных группах либо суровое требование Минздравсоцразвития. Например, об обязательных двух туалетах: один для — жильцов, другой — для детей. Именные горшки не приветствуются.
БОРИС АЛЬТШУЛЕР (РУКОВОДИТЕЛЬ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «ПРАВО РЕБЕНКА», ЧЛЕН ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ РФ): Абсурд продолжается. Нету нормативной федеральной базы семейных групп, а, в принципе, это позволило бы очень быстро вообще решить проблему. И это социально значимо, это дало бы места, возможность зарабатывать очень многим мамам, которые сейчас сидят со своими детьми, все это гораздо, на порядок, в 10 раз дешевле, чем строить новые здания.
КОР: Еще одним ключом к решению проблемы, как говорят специалисты, могли бы стать сертификаты дошкольного образования. Средства, выделяемые государством на одного ребенка, по аналогии с материнским капиталом, можно было бы выдавать родителям в качестве сертификата. А уже потом они сами бы решали, как и где их потратить — в частном или государственном садике.
Сергей Холошевский, Екатерина Попова, Евгения Рыбакова, Никита Чалых, телекомпания «НТВ», Хабаровск, Кострома, Новосибирск, Красноярск, Ленинградская и Тверская области.