Переселение трудовых резервов

Трудовые резервы. В Федеральной Миграционной службе на минувшей неделе исследовали столыпинский опыт переселенческой политики, давшей в свое время толчок развитию Сибири. Обращение к нему объяснимо, как и тогда, существует в России и регионы, где рабочей силы переизбыток, и области, где она в дефиците. На фоне былых успехов нынешние результаты пока выглядят скромно, но позитивные, пусть и локальные сдвиги, заметны. С одной стороны большинство сниматься с насиженных мест в поисках работы по-прежнему морально не готовы, с другой — все чаще появляются предложения, от которых и дело вроде интересное, и зарплата приличная, и жилищный вопрос решаем, отказаться практически невозможно.
Алексей Поборцев изучил альтернативы дикой погони за длинным рублем.
МУЖЧИНА1: Я тоже надеюсь на то, что я быстрее отсюда уеду.
КОР: Астраханцы приехали работать сварщиками на Амурский судостроительный завод. Теперь нет денег даже на обратный билет домой. Астраханский судоремонтный обанкротился и некая фирма посредник предложила квалифицированным специалистам работу в Комсомольске-на-Амуре и сразу оплатила билет. Трудовой договор заключили уже в Комсомольске. Зарплата оказалась в несколько раз меньше обещанной.
МУЖЧИНА1: Здесь уже, получается, деваться некуда. Те затраченные фирмой деньги на билет по-любому надо как-то отработать, попадаешь в такую ситуацию.
КОР: В сентябре и октябре рабочим не заплатили вовсе.
МУЖЧИНА1: Вот все, что находится в нашем холодильнике. Я просто ходил в знакомый мне магазин, и просто занимал продукты для того, чтоб хотя бы пару дней что-то поесть.
КОР: Юристы советуют обращаться в прокуратуру. Но люди надеются, что их хотя бы отправят домой, и пока не хотят судиться с фирмой, устроившей на работу. В этой ситуации сегодня в Комсомольске-на-Амуре находится около 40 рабочих из Астрахани.
ДМИТРИЙ ЗЕЛЕНСКИЙ (АДВОКАТ): Если работодатель не платит вам эту заработную плату более 3 месяцев, у вас есть полное право обратиться либо в судебном порядке о взыскании этой суммы, либо в прокуратуру на предмет возбуждения уголовного дела.
КОР: Главное, подписать контракт с четко оговоренной белой зарплатой до того, как отправится на заработки за тысячи километров от дома.
ДМИТРИЙ ЗЕЛЕНСКИЙ (АДВОКАТ): Серая заработная плата, нужно четко понимать, она находится за рамками закона. И если вы соглашаетесь на эту серую зарплату, вы автоматически подписываетесь, что вы сами находитесь за пределами закона. И в случае возникновения каких-то проблем ваши права вряд ли сможет отстоять правоохранительная система и вообще государство.
КОР: По данным Министерства регионального развития, в России ежегодно около 15 млн. человек перемещаются по стране в поисках работы. Но переезжают на новое место на длительный срок всего около 2 млн.
ЖЕНЩИНА1: Ты все взял?
МУЖЧИНА2: Ну, вроде бы все?
ЖЕНЩИНА1: Ничего не забыл?
МУЖЧИНА2: Сейчас посмотрим.
КОР: Сутки поездом и месяц в разлуке с семьей. Электрик Геннадий Клешня уже 20 лет обслуживает нефтяные вышки в Ханты-Мансийском округе. В родном городе Реж Свердловской области зарплаты совсем другие, пришлось согласиться на вахту.
ГЕННАДИЙ КЛЕШНЯ (ЭЛЕКТРИК): Я уже привык, что к этой работе. Но с семьей это, конечно, расставаться тяжело.
КОР: Перебраться в Сибирь на постоянное место жительства Геннадий даже не пытался. Говорит, возраст уже не тот, да и не предлагал никто. Чаще всего люди стремятся найти работу в Москве и Санкт-Петербурге.
СЕРГЕЙ ГАДЕЦКИЙ (ДИРЕКТОР КОМПАНИИ ПО УПРАВЛЕНИЮ ПЕРСОНАЛОМ): Но в последнее время вот мы выяснили, что южный регион тоже очень привлекательный там открывается много производства, много компаний появляется. И, соответственно, появляются новые рабочие места. А вот Дальний Восток, Сибирь и Приволжский регион они вот в этом плане депрессивные, то есть люди оттуда стремятся уехать.
КОР: Для современной экономики больше подходит принцип жить там, где есть работа. Пока это с трудом получается даже в Москве.
ЖАННА ЗЕЙНЧКОВСКАЯ (ЗАВЕДУЮЩАЯ ЛАБОРАТОРИЕЙ МИГРАЦИИ ИНСТИТУТА НАРОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ РАН): Москва, где работают россияне всех окрестных областей. Они приезжают, живут здесь. Там, месяцами, кто арендует жилье и живет с семьей, все по-разному. Но места жительства постоянные у них сохраняется прежнее. Обвинять россиян в нерешительности едва ли можно. У нас просто нет условий для внутренней миграции.
КОР: Вокруг мегаполисов преобладает т. н. маятниковая миграция: утром на работу в Москву, вечером домой в области. Или с понедельника по пятницу в Питер, а на выходные домой за десятки, а то и сотни километров.
Сработает ли в России американская модель, то есть жить и переезжать по стране туда, где есть работа? Что может заставить человека переехать в небольшой провинциальный город где-нибудь за 200 — 250 км от Санкт-Петербурга, причем приехать и привезти с собой семью?
Тихвин начал меняться 3 года назад. Сегодня сюда приглашают рабочих и инженеров со всей страны.
До запуска завода осталось несколько месяцев. Это одно из самых передовых машиностроительных предприятий в России. Здесь будут выпускать до 14 тыс. грузовых железнодорожных вагонов в год. Применяются современные американские, немецкие и израильские технологии. На Тихвинском вагоностроительном будут работать около 4 тыс. человек. Сегодня в штате 1400.
ОЛЕГ МЕНЬШИКОВ (ДИРЕКТОР ТИХВИНСКОГО ВАГОНОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗАВОДА): Порядка 300 из них на данный момент иногородний. Значит, это люди из 47 регионов нашей страны, в общем, вот все, любой, как бы, федеральный округ, его поменять, и у нас будут люди оттуда, соответственно.
КОР: Сергей Сухачев приехал из Набережных Челнов. Привез с собой жену и детей.
СЕРГЕЙ СУХАЧЁВ (НАЧАЛЬНИК ЦЕХА): Самое хорошее, что здесь есть стабильность. Также здесь было предложение, это квартира по льготному кредитованию, которое тоже дало свой плюс в решении данного переезда.
КОР: Инженер по безопасности Дмитрий Богданов приехал из Мурманска. Во время испытательного срока 3 месяца жил в общежитии. Потом купил квартиру в ипотеку.
ДМИТРИЙ БОГДАНОВ (ИНЖЕНЕР): Самое главное все вот собрать в кучу. Наличие работы, хорошей зарплаты и возможность приобретения жилья, конечно.
КОР: Зарплаты инженера и квалифицированного рабочего позволяют решить квартирный вопрос. Ипотека на квартиры в новых домах на льготных условиях. Часть выплат по процентам за счет предприятия.
ЖЕНЩИНА2: Здесь у нас детская, здесь спит наш ребенок, маленький пока с нами. Комната тоже еще обустраивается, так уж самое необходимое в комнате.
КОР: Через 10 лет семья Сухачевых собирается полностью выплатить ипотечный кредит за двухкомнатную квартиру. Для завода ипотека эта возможность не только привлечь, но и удержать квалифицированные кадры. Те, кто потерял работу, но нашел ее в другом регионе и готов переехать, может получить помощь от государства, возмещается расходный переезд и частично на проживание.
ТАТЬЯНА БЛИНОВА (ДИРЕКТОР ДЕПАРТАМЕНТА ЗАНЯТОСТИ И ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ МИНИСТЕРСТВА РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ): Гражданин может получить поддержку на оплату расходов на найм жилого помещения, в том числе, гостиницы из расчета 550 рублей в день, но на срок не более 3 месяцев.
МУЖЧИНА3: Здесь наглядно можно наблюдать процесс приготовления массы для производства бумаги.
КОР: Бумажная фабрика в Калужской области, ради нее Владимир Горностаев уехал из Москвы. Где у него осталась большая квартира в маленький провинциальный город.
ВЛАДИМИР ГОРНОСТАЕВ (ДИРЕКТОР ПО ЭКСПОРТУ ФАБРИКИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ БУМАГИ): Я совершенно об этом не жалею. Город Кондрово, в моем понимании, замечательное место, тут находится любимая работа, тут у меня много друзей.
КОР: Фабрика поставляет свою продукцию в 36 стран мира. Современному успешному предприятию потребовался специалист из столицы.
ВЛАДИМИР БОЛЬШАКОВ (ДИРЕКТОР ФАБРИКИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ БУМАГИ): Вливание свежей крови или свежих мозгов это очень полезно. Полезно в той ситуации, что в маленьком городе есть классные специалисты, которые работают на предприятиях, да, но у них мышление, ну, слегка, так скажем, местечковое. У них нет глобального, такого, мышления. Поэтому когда человек приезжает из столицы, он все равно более мыслит по-другому, более масштабно.
КОР: Высокая зарплата и интересная работа компенсируют бытовые неудобства гостиничного номера.
ВЛАДИМИР ГОРНОСТАЕВ (ДИРЕКТОР ПО ЭКСПОРТУ ФАБРИКИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ БУМАГИ): Чайник у меня есть. Потом у нас тут есть кухня, можно что-нибудь приготовить. Ну, я не скажу, что я гнался за особым комфортом. Большая часть времени проходит на работе. Сюда прихожу только переночевать.
КОР: В Минсоцразвития говорят, что людей, переезжающих туда, где есть работа, с каждым годом становится все больше. За счет внутренней трудовой миграции можно попробовать решить проблему нехватки трудовых ресурсов в некоторых регионах.
Алексей Поборцев, Александр Ствольный, Анна Афанасьева, Константин Мыльников и Наталья Васькова. «НТВ». Ленинградская область. Хабаровский край. Свердловская область. Москва.