Финансовые приоритеты страны

Дмитрий Медведев сегодня обозначил основные экономические ориентиры государства на ближайшие три года. Президент выступил с бюджетным посланием к Правительству и парламенту.

Это относительно новая для страны практика. До прошлого года документ готовился в письменном виде, а теперь глава государства оглашает его лично, чтобы некоторые позиции разъяснить. Почему, например, стоит сократить антикризисную поддержку предприятий и когда вырастут зарплаты бюджетников.

Подробности — у корреспондента НТВ Романа Соболя.

Кризис позади, но жить надо аккуратно, по средствам. Вот, пожалуй, главный критерий бюджетной политики России на ближайшие три года.

Дмитрий Медведев начал с положительной статистики. Финансовая система стабилизировалась, есть рост производства, антикризисные меры помогли сохранить социальные гарантии и удержать пенсии и прочие выплаты. Но когда кризис начинался, было много разговоров о том, что он заставит нас модернизировать экономику, слезть с нефтяной иглы. И вот этого пока не произошло.

Дмитрий Медведев, президент России: «Кризис высветил нашу главную проблему — экономика страны по-прежнему чрезмерно зависит от конъюнктуры сырьевых рынков. Пока не созданы достаточные условия и стимулы для масштабного внедрения современных технологий, повышения энергетической и экологической безопасности, эффективности экономики, производительности труда, для производства высокотехнологичной продукции и реализации инновационных проектов».

Сейчас нефть дорожает, что хорошо для бюджета. Но возникает другая угроза — это приводит к самоуспокоенности. Модернизация экономики вновь начинает хромать на обе ноги. Президент уверен: необходимо удержать инфляцию на уровне в 6 процентов, а через несколько лет снизить ее до трехпроцентного уровня.

У Правительства — сложная задача. С одной стороны, расходы увеличиваются, деньги нужны на развитие науки, образования, высоких технологий. С нового года начинается перевооружение армии, зарплаты военных, судей и работников прокуратуры вырастут. С другой стороны, дефицит бюджета надо удержать в четырехпроцентных рамках, то есть придется экономить на чем-то другом.

Дмитрий Медведев, президент России: «К увеличению фондов оплата труда нужно подходить взвешенно. Это прежде всего касается государственных служащих. С ростом расходов в этой сфере можно пока повременить. Более того, считаю правильным, чтобы Правительство представило предложения по сокращению числа государственных служащих примерно на 20 процентов. Часть экономии бюджетных средств должна пойти на стимулирование тех, кто достигает в работе наилучших результатов».

Пополнить бюджеты могут новые акцизы на алкоголь и табак. Есть и еще один источник, который позволит сэкономить миллиарды.

Дмитрий Медведев, президент России: «Нужно начинать работу по постепенному сворачиванию вынужденных антикризисных мер. Государственная поддержка на прежних льготных условиях не может предоставляться длительное время. С 2012 года значительная часть федерального бюджета должна быть представлена в виде комплекса долгосрочных государственных программ».

Президент обозначил направление, а министрам теперь предстоит думать, как по нему двигаться. На всякий случай Дмитрий Медведев еще раз напомнил им о личной ответственности.

Дмитрий Медведев, президент России: «Если мы будем заниматься модернизацией нашей экономики, модернизацией нашей страны в целом только по отдельным направлениям, по фрагментам, то общий результат, конечно, никогда достигнут не будет. Это задача для всех и задача, ориентированная в будущее. Поэтому каждый, подчеркиваю, каждый на своем рабочем месте должен добиваться вполне конкретных результатов, о чем бы речь ни шла, о ремонте, о строительстве дорог, о деятельности в сфере культуры, о правоохранительной службе, о любой другой функции государства. Только в этом случае мы достигнем успеха».

Как уравновесить растущие затраты и экономию? Время для расчетов ограничено. Уже в июле Минфин должен подготовить проект бюджета и утрясти неизбежные разногласия с прочими Министерствами. Осенью готовый проект должен поступить в парламент. Окончательная шлифовка и утверждение — не позднее декабря.