Непредсказуемый саммит спутал все карты

На этой неделе в Хельсинки состоялся саммит Россия — ЕС. В общем и целом эксперты склонны считать его итоги достаточно успешными.

Хотя старт переговоров о новом соглашении о стратегическом партнерстве откладывается, стороны значительно продвинулись в вопросах формирования четырех общих пространств: экономического, внутренней безопасности и правосудия, внешней безопасности и гуманитарного.

Кроме этого переходит в завершающую стадию процесс облегчения визового режима для российских граждан при поездках в Европу. За тем, как договаривались, наблюдал обозреватель НТВ Владимир Кондратьев.

Это был очень непростой саммит для самих участников переговоров, которые до последнего момента ожидали, что Польша успокоится и примет компромиссное предложение, позволяющее отказаться от вето на переговоры с Россией.

Это был непростой саммит и для прессы, вынужденной в срочном порядке реагировать на загадочную смерть бывшего сотрудника ФСБ Александра Литвиненко в Лондоне. В результате, как и в Лахти месяц назад, где много говорилось и писалось об убийстве Анны Политковской и о Грузии, саммит получился несколько скомканным и непредсказуемым.

Финнам пока не удалось поставить эффектную точку под своим полугодовым председательством в Евросоюзе. Поляки оказались крайне несговорчивыми и упрямыми. Собственное мясо, экспорт которого запретила Россия в связи с контрабандными поставками из третьих стран, оказалось важнее мандата на новое соглашение.

Даже те страны, которые в этом вопросе испытывают к Польше симпатию, Литва например, не пошли против воли Европейской комиссии. 24 члена Евросоюза оказались на одной стороне, Польша — на другой. Печально, конечно, но не смертельно для сотрудничества.

Владимир Путин: «Выражаю сожаление, что не удалось дать старт переговорам по разработке нового базового соглашения России и ЕС. Евросоюз пока не выработал единой позиции по данному вопросу. Россия со своей стороны подтверждает готовность к началу переговоров.

Никакого правового вакуума в наших отношениях не наступает, будем терпеливо ждать момента, когда Евросоюз согласует общую позицию. Россия также готова внести свой вклад в достижение этой цели».

В кулуарах саммита предполагали, что ждать придется всего пару дней, и после муниципальных выборов у себя в стране польские власти пересмотрят свою точку зрения.

Жозе Мануэль Баррозу, председатель Европейской комиссии: «Мы не должны слишком драматизировать ситуацию, поскольку все согласны, что польское мясо хорошее. Может быть, на следующем саммите нам подадут на ланч хороший польский стейк».

Кстати, следующий саммит, как сообщил Владимир Путин, с учетом динамики сотрудничества должен пройти раньше времени, уже в феврале. И по традиции, в России. Российский президент не против встречи на самом высшем уровне с польским руководством.

Мало конкретных решений — такой упрек делает пресса руководителям Евросоюза, но те возражают. Например, ЕС дожал Россию в вопросе отмены платы за пролет западных авиакомпаний над Сибирью.

Правда, произойдет это позже, чем надеялись в Европе, лишь в 2013 году. В Лахти не было времени, чтобы поговорить об облегчении визового режима. В Хельсинки практически с этого начали.

Матти Ванханен, премьер-министр Финляндии: «Наша цель — концентрироваться на тех вопросах, которые напрямую влияют на жизнь граждан наших стран».

В конце концов, для чего Россия пошла на так называемые «дорожные карты» по четырем общим пространствам? Зачем она сейчас тратит огромные деньги на охрану своих южных рубежей от нелегальных мигрантов?

Все это этапы конечной цели — безвизовых поездок российских граждан в Европу, как это делает весь цивилизованный мир. Пока все идет, как задумано. Подписанные в мае этого года в Сочи соглашения поступают на ратификацию.

Виктор Иванов, помощник президента России: «Это должно пройти через европейский парламент, где могут быть высказаны замечания. После этого документы в обязательном порядке поступают в Совет Евросоюза, где будет поставлена окончательная подпись. Де-юре Европейский парламент не может отклонить эти соглашения».

Уже сейчас отдельные российские граждане получают долговременные визы в рамках двусторонних отношений с Германией, Италией и Францией.

Игорь Юргенс, вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей: «Сейчас бизнесмены ездят в Европу по многократным или годовым визам».

Специалисты говорят, что это вопрос времени, и через 3–5 лет визы вообще не потребуются.