Депутаты готовятся обсуждать проект федерального бюджета на три года. Главный финансовый документ страны, который премьер Дмитрий Медведев уже назвал «трудным», призван в два раза снизить зависимость от экспорта энергоресурсов.
На минувшей неделе в Госдуму поступил дебютный для нынешнего правительства проект федерального бюджета на ближайшую трехлетку, скорректированный с учетом президентских поручений. Главный финансовый документ страны характеризуют как жесткий, но уникальный.
Этой процедуре предшествовала встреча Владимира Путина с Дмитрием Медведевым, на которой глава государства еще раз подчеркнул, что в бюджете особенно важно.
Владимир Путин, президент России: «Мы должны иметь в виду все риски, которые накладываются на нашу экономику, состояние мировой, европейской экономики, но делать все для того, чтобы выполнять социальные обязательства перед гражданами. И, судя по проекту бюджета, он выстроен именно таким образом».
Премьер Медведев подтвердил: при всей своей жесткости бюджет сохранил социальную ориентацию — как в и течение практически 12 последних лет. Также заложен запас прочности и устойчивости к неблагоприятным внешним экономическим факторам: благодаря бюджетному правилу, когда при расчетах учитывается не текущая цена на нефть, а средняя за предыдущие годы, объемы гособязательств и долгосрочных инвестиционных программ теперь не привязаны напрямую к мировой конъюнктуре.
Дмитрий Медведев, глава правительства РФ: «Это правило строгое, но оно поможет нам обеспечить внутреннюю стабильность и, что особенно важно, независимость от ценовых колебаний на мировых рынках, чтобы нам не пришлось переписывать бюджет, сокращать расходы в тот период, когда произойдет падение цен на нефть».
Накануне глава Минфина конкретизировал: бюджетное правило в течение нескольких лет позволит сократить зависимость бюджета от нефтегазовых доходов примерно в два раза. Министр признался, что работа над документом далась не просто.
Антон Силуанов, министр финансов: «Но, тем не менее, мы отобрали самые важные, самые приоритетные направления, сконцентрировали на них ресурсы и осуществили перераспределение, так называемую приоретизацию расходов. Часть расходов отнесли на более поздние сроки, часть расходов отменили. По части расходов мы применили так называемые кредитные схемы, когда сегодня мы привлекаем кредиты коммерческих банков, а финансирование, которое освобождается, направляем на приоритетные цели и задачи. В первую очередь, конечно, по выполнению указов президента».
Рассмотрение бюджета — традиционно ключевая задача нижней палаты парламента в ходе осенней сессии. Приступить к нему там обещают 19 октября. Для многих депутатов нынешнего созыва это будет первый подобный опыт.