Депутаты вносят поправки в законопроект о губернаторах

Государственная дума возвращается к рассмотрению законопроекта о выборах губернаторов. Депутаты приступают ко второму чтению. Именно на этом этапе идет основная доработка документа, тем более что в начальный вариант внесено несколько важнейших изменений. Предполагается, что любой политик, желающий возглавить регион, должен пройти два фильтра — президентский и муниципальный. Корреспондент НТВ Николай Захаров выяснил, что это такое и почему некоторые фракции с поправками не согласны.

Именно так называемые фильтры при выборах губернаторов и вызвали недовольство коммунистов и депутатов от «Справедливой России». Под фильтрами разработчики законопроекта подразумевают систему, которая не позволит попасть в кресло руководителя региона временщику или человеку, который хочет использовать пост в своих корыстных целях.

Фильтров предполагается два. В соответствии с первым, претендент в губернаторы должен собрать подписи депутатов представительных органов муниципальных собраний. Причем не в одном населенном пункте, а в ¾ муниципальных районов. Предполагается, что те не станут подписываться за кандидата со стороны, а поддержат только того, в ком уверены.

Подобная система действует, например, во Франции при выборах президента. Причем российские избиратели будут знать, за кого поставил свою подпись тот или иной депутат. Данные будут обязательно публиковаться.

Но представители оппозиции заявляют, что в ситуации, когда в муниципальных собраниях большинство единороссов, те вряд ли захотят поддерживать представителей других партий. Собрать необходимое количество подписей будет очень нелегко.

Второй фильтр — так называемый президентский. Глава государства может проводить с кандидатами на пост губернатора консультации. Эта мера необходима, чтобы не допустить во власть человека, который пропагандирует экстремистские идеи или лозунги, нарушающие целостность страны, например, отделение какого-нибудь региона. И в этом оппозиционеры тоже, кстати, увидели уловку, мол, если после беседы кандидата с президентом станет ясно, что глава государства его не поддерживает, он ставится в заведомо невыгодное положение по сравнению с тем, кто поддержкой президента заручился.

По замыслу разработчиков, законопроект о выборах губернаторов — это очень большой демократический шаг. Процедура эта была отменена в 2005-м. До недавнего времени руководителей российских регионов назначал президент. В проекте закона предусмотрено, что кандидатами на высший пост в крае, области или республике может стать и партийный, и беспартийный, и самовыдвиженец, но только в том случае, если он не отбывал срок за тяжкие или особо тяжкие преступления.

В то же время нерадивого губернатора, согласно законопроекту, недовольные избиратели могут отозвать, если в суде будет доказано, что он ненадлежащим образом исполнял свои обязанности. Занимать свой пост глава региона сможет не больше двух сроков подряд, причем время, которое действующий губернатор сидел в своем кресле до выборов, не считается.

Если президентский законопроект станет законом, в силу он вступит с 1 июня этого года и уже в 2012-м выборы губернатора могут состояться в Волгоградской, Новгородской, Брянской, Амурской областях и Республике Бурятия.