Конституционный суд выясняет, нужно ли штрафовать организаторов митингов за превышение числа заявленных участников.
Конституционный суд сегодня должен ответить на вопрос, законно ли взимать штрафы с организаторов митингов, если на них пришло больше людей, чем было заявлено. С иском обратился один из жителей Тулы. Он лично пострадал от такого закона и теперь хочет понять, не были ли нарушены его конституционные права, в частности на свободу слова и собраний.
Заявитель — Сергей Катков — в ноябре 2010 года организовал в Туле шествие, приуроченное ко Дню народного единства. По закону, организатор шествия обязан подать властям уведомление, в котором должно быть указано предполагаемое количество участников. Что Сергей Катков и сделал, написав в уведомлении «150 человек». Однако в шествии приняло участие 300 человек. На основании этого факта мировой судья счел Каткова виновным в нарушении закона и назначил ему штраф.
В законе «О собраниях и митингах» действительного говорится, что организатор акции должен обеспечить соблюдение условий, указанных в уведомлении. Но тут, по словам автора жалобы, возникает вопрос: как определить, кто из участников акции легитимен, то есть входит в заявленное количество, а кто лишний? По мнению заявителя, нелогично требовать от организатора, чтобы число участков акции абсолютно соответствовало той цифре, которая изначально считается предполагаемой.Оспариваемая сегодня норма применима к митингам на Болотной площади и на Поклонной горе. В частности, организаторы акции на Поклонной были оштрафованы на тысячу рублей именно за превышение заявленного числа участников.
Конституционный суд в 2009 году уже проверял закон «О митингах» на соответствие Конституции и вынес определение, что власти любого уровня не могут запрещать или ограничивать проведение массовых акций без веских доводов.
Подробности — в репортаже корреспондента НТВ Ильи Федосова.