Первый президент России Борис Ельцин в 1992 году в беседе с президентом США Джорджем Бушем-старшим называл Украину «главным дестабилизирующим фактором». Стенограмма того разговора, состоявшегося в Кэмп-Дэвиде , была опубликована американской общественной исследовательской организацией «Архив по национальной безопасности» при Университете Джорджа Вашингтона.
Слова Ельцина в документе переведены на английский.
Из опубликованной стенограммы следует, что Ельцин говорил, что у него сложились «хорошие личные отношения» с президентом Украины Леонидом Кравчуком (занимал пост главы государства с 1991 по 1994 годы). По словам Ельцина, на Кравчука пытались оказывать давление крайние националисты в Верховной раде, у которых «есть влияние (в Раде), но нет большинства в парламенте». «Я ценю позицию Кравчука», — говорил Ельцин.
«На Украине 11 млн этнических русских. Они живут на востоке (Украины), на границе с РФ, русские также являются большинством в Крыму. Они могли бы проголосовать за присоединение к России. Так что в связи с этим фактом я не думаю, что Украина будет делать