В Конституционном суде сегодня начали рассматривать важное дело об избирательных правах граждан.
В Конституционном суде сегодня начали рассматривать важное дело об избирательных правах граждан. А если точнее, о праве быть избранным в органы местного самоуправления. О том, что оно, гарантированное Конституцией, есть далеко не у всех, судьям сообщили двое жителей села Хомутинино Челябинской области. В избиркоме их отказались зарегистрировать кандидатами в сельсовет, объяснив, что они беспартийные, а в выборах, согласно муниципальному уставу, проходят только по партийным спискам.
Корреспондент НТВ Илья Федосов тоже изучил вопрос.
На защиту избирательных прав беспартийных граждан встали двое жителей села Хомутинино Челябинской области. В 2009 году заявители решили переизбраться независимыми кандидатами, но в избирательной комиссии им сказали: нельзя, поскольку в уставе сельского поселения закреплена пропорциональная избирательная система с закрытыми партийными списками.
Кандидаты в ответ пояснили, что не хотят представлять ни одну из партий. До участия в выборах их не допустили, и тогда бывшие члены сельсовета обратились в суд.
Юрий Гурман, истец: «Мы живем на одной улице, три соседа беспартийные, один партийный. Партийный имеет право участвовать в собраниях и выдвижении кандидата, а беспартийные такого права лишены?»
В суде истцам разъяснили, что хомутининский устав написан в соответствии с законом Челябинской области, который, в свою очередь, принят в соответствии с федеральным законодательством, но тогда получается, что нарушается конституционное право беспартийных граждан быть избранными, решили истцы и обратились в Конституционный суд.
Муниципальные выборы в нашей стране большинство граждан относит к так называемой «малой политике» и считают делом не очень серьезным. А вот в Западной Европе наоборот. Демократичность общества определяется отношениями не на уровне президентов и губернаторов, а именно в муниципальной среде. Поэтому не случайно к авторам запроса, поданного в Конституционный суд, присоединился уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Владимир Лукин.
На сегодняшнем заседании выяснилось, что вступаться за беспартийных избирателей — дело непростое. Позиция представителей государства: форму проведения выборов определяют сами жители села. Раз они решили избираться по партиям, значит, свою свободу выбора они реализовали. Заявители в ответ говорят: партийная (она же пропорциональная система) для муниципальных выборов не подходит в принципе, поскольку лишает свободы муниципальные образования, делает их зависимыми от политических партий. И тут возникает проблема, поскольку Конституционный суд год назад уже признал пропорциональную систему законной, в том числе и на муниципальном уровне.
Николай Васильев, начальник аналитического управления аппарата уполномоченного по правам человека РФ: «Особая сложность этого дела в том, что ставится вопрос о пересмотре правовой позиции Конституционного суда, данная в прошлом году».
Проверке на конституционность подлежат шесть пунктов пяти статей пяти федеральных и местных законов, так или иначе связанных с выборами. Не исключено, что решение Конституционного суда по этому делу окажет влияние не только на систему муниципальных выборов, но и на избирательное законодательство в целом.
Но для самих хомутининцев, судя по всему, вся эта юридическая буря пройдет незамеченной. И, скорее всего, выразится лишь в поправках к сельскому уставу.