Милиционеров заберут в полицию

Сегодня на совместном заседании Общественной палаты и президентского Совета по развитию гражданского общества говорили о давно назревшей реформе МВД. Участники встречи выступили с весьма радикальными предложениями, основанными на зарубежном опыте.

Предлагается, например, разделить МВД на муниципальную милицию и федеральную полицию. Первая будет заниматься обеспечением безопасности на местах, а вторая — раскрытием тяжких преступлений, розыском преступников и защитой потерпевших.

Корреспондент НТВ Сергей Морозов изучил инициативы.

В сегодняшнем обсуждении приняли участие правозащитники, представители неправительственных организаций, Общественной палаты. Пожалуй, меньше всего было представлено МВД. Но, вероятно, в этом и идея. Собравшиеся говорили, что нельзя поручать реформу МВД самому МВД, здесь должен быть широчайший общественный контроль.

Хотя реформа правоохранительных органов уже начата, Общественная палата и неправительственные организации считают, что еще не поздно в ней поучаствовать. И сегодня они представили довольно радикальный проект.

В нем записано: разделить милицию на федеральную (для тяжких преступлений) и муниципальную (причем шеф муниципальной будет избираться голосованием из гражданских, как шериф); Следственные комитеты Прокуратуры и МВД — объединить; отнять у милиции контроль за мигрантами, проверки рынков и тому подобное, а вытрезвители и приемники для бездомных вообще отменить. Но главное — отнять у МВД саму реформу МВД.

Элла Памфилова, председатель Совета при президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека: «Это реформирование не должно быть внутриведомственным, это дело всего общества с привлечением профессионалов, независимых экспертов, общественных институтов. Межведомственная группа — может быть, при президенте или при Правительстве — является необходимой. На ближайшей встрече с президентом 30 марта я этот вопрос обязательно подниму по итогам обсуждений».

Если мы считаем, что МВД погрязло в коррупции, говорили правозащитники, и поручаем начальникам самим сократить штат, то они могут уволить как раз честных, а оставить взяточников. Надо, чтобы оценку милиции выносило не руководство, а сам народ. Владимир Васильев отстаивал мнение, что наводить порядок в своих рядах должны сами милиционеры.

Владимир Васильев, председатель Комитета Госдумы РФ по безопасности: «Концепцию вырабатывают все, но отвечают за нее профессионалы. И им надо дать свободу принятия решений, ответственную свободу. Я бы не хотел оказаться на месте министра, сейчас вся страна смотрит на него — что он сделает? Президент ему доверяет, он дал поручение, это очень важные вещи».

Хотя на сегодняшнюю встречу приглашали заместителя Рашида Нургалиева, он не появился. Представитель МВД на заседании был, но только слушал и в дискуссии не вступал.

Анатолий Кучерена, председатель комиссии Общественной палаты РФ по контролю за деятельностью и реформированием правоохранительных органов и судебно-правовой системы: «Был приглашен заместитель министра Смирный, но он был занят другими делами. Было поручено Булавину — он на совещании у Шувалова. И был главный инспектор МВД России, который в системе МВД отвечает за реформу».

31 марта свои предложения по реформированию МВД президенту России представит сам Рашид Нургалиев, так что у Дмитрия Медведева будет возможность сравнить варианты.