Парламентарии одобрили план правительства

Правительство в Думе докладывало о мерах, принимаемых в борьбе с последствиями глобального кризиса. На обсуждение вопросов экономики у парламентариев ушло более четырех часов.

Квинтэссенцией сказанного сегодня министрами с трибуны можно считать заявление первого вице-премьера Игоря Шувалова. Он сказал, что Россию в этом году ждет «достаточно жесткая» экономическая ситуация, но власть готова ее контролировать.

Подробности — у корреспондента НТВ Дмитрий Новикова.

Более четырех часов ушло у думцев и представителей правительства на обсуждение вопросов экономики. Заседание началось с выступления первого заместителя председателя правительства Игоря Шувалова. Он рассказал парламентариям, что кабинет министров, анализируя происходящее на американском рынке, был готов к такому сложному развитию ситуации. И теперь одна из основных задач — максимально смягчить влияние мирового кризиса на российскую экономику.

Происходящее на финансовых рынках мира Игорь Шувалов называет вызовом, на который следовало отвечать максимально оперативно. Первое, с чем столкнулось правительство, это с необходимостью сохранения стабильности банковской системы. Именно поэтому было принято решение о недопустимости резкого изменения курса рубля, а также гарантии того, что вклады населения будут погашаться в полном объеме.

Игорь Шувалов еще говорил и о том, что в правительстве в оперативном режиме работает штаб по отслеживанию экономической ситуации. У кабинета министров есть антикризисный план, который корректируется в зависимости от тенденции развития ситуации. Конечно же, думцам хотелось знать и о прогнозах на будущее, то есть то, от чего в своих решениях будут отталкиваться в кабинете министров.

Игорь Шувалов, первый заместитель председателя правительства РФ: «В целом ситуация в течение 2009 года будет достаточно жесткой. Это не значит, что нас с вами ожидают какие-то ситуации, которые вне нашего контроля. Нет. Надо только исходить из того, что эта ситуация значительно отличается от той, которая была до августа 2008 года.

И сложилась она не только в Российской Федерации, но в довольно жесткой форме существует во всех развитых и развивающихся экономиках. Поэтому на вопрос „когда же будет лучше“ отвечу: лучше будет, когда мы вместе с вами будем выполнять наши антикризисные планы».

Еще одна тема, затронутая вице-премьером в своем выступлении, это накопленные за годы высоких цен на нефть и газ государственные резервы. Это, как заверил Игорь Шувалов, финансовая подушка безопасности. Ее удалось сберечь, и сейчас она будет использована для стабилизации российской экономики.

Игорь Шувалов, первый заместитель председателя правительства РФ: «Да, мы накопили к настоящему моменту определенные резервы. Кому-то казались эти резервы огромными. Вы вспомните, как на Министерство финансов оказывалось давление даже в период лета 2008 года, когда крайне привлекательными казались операции по размещению нашего сбереженного капитала в акции различных банковских учреждений.

Нас призывали в данном случае опираться на опыт Китайской Народной Республики и ряда арабских государств. И где все эти деньги? Вы представляете, если бы под нажимом, в том числе со стороны некоторых депутатов Государственной думы, такие бы инвестиции были осуществлены?..

В той ситуации мы поступили абсолютно правильно — деньги были сбережены. Они были хоть и консервативно и не с такой доходностью, как бы это нам хотелось, размещены, но у нас есть сегодня резервы для того, чтобы выполнить первоочередные задачи, которые стоят перед правительством и государством в целом».

По словам Игоря Шувалова, улучшение ситуации будет происходить по мере выполнения антикризисного плана. И если, как он сообщил депутатам, страна не может противостоять трендам мировой экономики, то можно смягчить на уровне наших национальных решений некоторые позиции, в том числе в отношении граждан, которые оказываются в тяжелейшей жизненной ситуации.

Еще один докладчик — министр финансов Кудрин. Он рассказал думцам, что уже подсчитано, как уменьшатся доходы федерального бюджета России в нынешнем году. Они составят по факту 6,5 триллионов рублей против почти 11 триллионов, заложенных в бюджете. А если говорить о ситуации, связанной с плавным изменением курса рубля по отношению к доллару, то это положительное, оздоровительное, по его мнению, влияние на российскую экономику.

Алексей Кудрин, заместитель председателя правительства РФ, министр финансов РФ: «Сейчас мы, возможно, перейдем к новой ситуации. В последние три месяца денег не хватало, потому что многие ожидали девальвации и часть средств сберегали в долларах. И это уменьшало рублевую наличность.

Но сейчас девальвация прошла. И теперь, например, на один доллар, получаемый нефтяниками от продажи нефти, в связи с изменением курса, получается на 30 или 40 процентов больше рублей только в результате девальвации. Значит, продав свой доллар Центральному банку, он в экономику выпускает на 40 процентов рублей больше. То же от любого другого экспорта.

Теперь у нас, возможно, не в результате высокой цены на нефть, а в результате курса снова добавляется рублей в экономику. Поэтому средств в экономике, наличности снова станет достаточно. И если мы обеспечим снижение инфляции, граждане опять понесут в банки деньги и начнут сберегать свои средства. И мы будем создавать „длинные“ деньги».

Думцы задавали представителям правительства много вопросов. Их интересовало буквально все, например, поддержка малого бизнеса в условиях кризиса, которая будет оказана; налоговая политике, которая станет более гибкой; дополнительные рабочие места… Так, в правительстве планируют бросить все силы для создания по меньшей мере полумиллиона новых рабочих мест.

Парламентарии предлагали и свои идеи выхода из кризиса.

Владимир Жириновский, заместитель председателя Госдумы РФ, фракция ЛДПР: «Резкого падения, чтобы совсем плохо, не будет. Будет и работа, и питание, и одежда, и лечение, и прочее-прочее. То есть они как бы помогут смягчить удар. Но это нам мало, понимаете? Ведь пусть мягкая, но девальвация была. Это как если вы отрезаете ногу и больному говорите: „Мы тебе будем медленно резать“. Но ногу-то потеряет он. И вот он думает, какой костыль покупать, пока полгода ему будут ее резать. Лучше сразу отрезать».

Геннадий Зюганов, руководитель фракции КПРФ в Госдуме РФ: «Мне кажется, с одной стороны, меры какие-то намечены, но они не работают, потому что механизма для реализации этих мер у правительства и достойного, эффективного нет. Отсутствует система элементарного контроля и исполнительской дисциплины.

Общая наша оценка, что правительств в целом вполне справляется, антикризисные меры достаточно эффективны, многие, конечно, нуждаются в дополнительной доработке. И сегодня мы обсуждали, какие именно и как это лучше сделать.

Но в целом это вполне эффективные меры, и они позволяют России понести наименьшие потери. Это общая беда, и таковых не обойтись. Но в тех условиях, которые сложились, данные меры позволяют стране проходить кризис с наименьшими потерями в сравнении со многими странами мира».

В кабинете министров рассчитывают на оперативную помощь законодателей в принятии законов, от которых будет зависеть реализация антикризисного плана. На Охотном ряду эту помощь обещали, если необходимо, даже в круглосуточном режиме.