9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией. Примером открытой работы чиновников служит система, существующая в муниципалитете столицы Литвы.
9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией. В этой связи все чаще говорится о плюсах принципа единого окна, когда бизнесменам не нужно ходить по инстанциям для получения, например, лицензии. А все документы можно как сдать, так и получить в одном помещении.
Мечту прогрессивных
Репортаж корреспондента НТВ Виктора Черногуза.
Курилку вильнюсского муниципалитета построили на 23 этаже офисного небоскреба. В обеденный перерыв разговоры здесь все об одном — воруют.
Борьба с коррупцией в Литве давно национальный проект. В его рамках уходили в отставку мэры и даже президент страны. Но теперь чиновники понимают: окончательной победы можно добиться только, когда каждый будет знать, чем занимаются коллеги. Официально это называется принцип открытости.
Лариса Дмитриева, помощник мэра г. Вильнюс: «Ты сдаешь свой документ и видишь, какие люди принимают в нем участие. То есть коллективность в рассмотрении, конечно, дает определенный результат».
Принцип одного окна — секретное оружие вильнюсского муниципалитета в борьбе за чистоту рядов. Посетителей теперь принимают в открытом помещении, когда все на виду. И сосед может доложить в полицию о неподобающих разговорах. Обойти это правило теперь невозможно.
Георгиус Амацукатов, посетитель муниципалитета г. Вильнюс, Литва: «Насколько я знаю, даже если человек пошел к начальнику, все равно пока регистрация не прошла, документ не действителен. Так что оформление документов проходит через это окно. Оно должно быть зарегистрировано. У нас начальник не регистрирует».
В день здесь обслуживают примерно тысячу человек. Электронную систему запустили в 2004 году. Несколько месяцев ушло на отладку. Но даже теперь чиновники муниципалитета недовольны: посетителям порой приходится ждать слишком долго.
Сигитас Баргайла, заведующая отделом обслуживания интересантов: «Максимум ждать в архиве. Это
Так система выглядит изнутри. У каждого клерка — специальная компьютерная программа, благодаря которой все могут увидеть, на какой стадии рассмотрения находится документ.
Если сроки ответа задерживаются, легко определить, кто в этом виноват. Принцип персональной ответственности ускорил работу чиновников в несколько раз.
Принцип одного окна еще и разрушает атмосферу властного учреждения. Приемная вильнюсского муниципалитета теперь, по большому счету, ничем не отличается от хорошего банка. Электронная регистрация, никаких очередей, коридоров и вечно недовольных секретарш.
Недавно муниципалитет Вильнюса посещала делегация Смольного. Разговоры о том, а не плохо бы и у нас внедрить похожую систему, идут уже несколько лет. Но проект все еще на стадии проработки.
Принцип одного окна пока что введен только в отдельных учреждениях. Отучить весь Петербург ждать сложно не только с бюрократической, но и психологической точки зрения.
Ведь очередь сопровождает нашего человека всю жизнь. Очередь в роддом, в ЗАГС. Почти любую справку нужно не получать, а добывать. Терпеть — это давно уже жизненно важный в стране навык.