Революционный посыл

Ноябрьская революция. Именно так многие склонны оценивать некоторые тезисы, прозвучавшие в первом Послании Дмитрия Медведева Федеральному собранию. Речь о целом пакете новаций, прежде всего, политических: от предложения увеличить сроки полномочий президента и Государственной думы до гарантирования одного-двух депутатских мандатов партиям, набравшим на выборах не менее 5%.

Сказано также, что жизнь простого человека в стране должна стать комфортнее, но для этого следует положить конец бюрократической вседозволенности и пронизавшей общество коррупции, а также укрепить доверие граждан к власти и вернуть им веру в справедливый суд.

Масштаб задач оценил корреспондент НТВ Владимир Чернышёв.

В очереди к дверям Георгиевского зала нет крайних. В Кремлевском дворце речь президента собрала всех, от кого зависит выполнение прозвучавших в ней посылов. В этом равенстве политической элиты тоже есть своя иерархия — стулья полукругом, а ведь есть и дальние ряды, но вот Георгиевский зал в иерархии кремлевских залов точно первый.

В этом году изменилось и время, и место выступление президента с Посланием Федеральному собранию. Вместо весны — осень, вместо зала с президиумом и трибуной — пышные залы Большого Кремлевского дворца. Теперь в знаменитом Георгиевском зале политическая элита страны выслушивает главную политинформацию года.

Эта информация не только к размышлению, но и к выполнению. Медведев говорил о ценностях общества. И главной среди них назвал свободу. Это Послание четко обозначило, каким президент видит развитие страны. Россию, которую не потеряли в 90-е, теперь нужно суметь превратить в страну, где будет комфортно простому человеку. Даже Медведев признает: не одно столетие это считалось утопией. Теперь есть шанс найти ту грань, на которой зрелое общество не противоречит сильному государству.

Дмитрий Медведев, президент РФ: «В России на протяжении веков господствовал культ государства и мнимой мудрости административного аппарата, а отдельный человек с его правами и свободами, личными интересами и проблемами воспринялся в лучшем случае как средство, а в худшем и как помеха для укрепления государственного могущества».

Бюрократический аппарат и сильное государство путать не следует. Когда чиновник старается контролировать все, ничего хорошего не получается, чаще получается коррупция.

Дмитрий Медведев, президент РФ: «Сильное государство и всесильная бюрократия — это не одно и то же. Первое нужно гражданскому обществу, как инструмент развития и поддержания порядка — для защиты и укрепления демократических институтов. Вторая смертельно опасна для него. Поэтому наше общество должно спокойно, настойчиво и не откладывая на потом развивать институты демократии».

Развитие демократии — это и есть путь к сильному государству. Центральная часть выступления президента — предложения по развитию политической системы. Доверие к власти — залог развития общества. А власть должна иметь возможность выполнять свои обещания. Правительство должно ежегодно отчитываться перед Думой. А сроки работы Думы предложено увеличить до 5 лет, президента — до 6. Для большой страны логичны большие сроки.

Владимир Жириновский, заместитель председателя Госдумы РФ, председатель ЛДПР: «Сроки полномочия — это для стабильности власти. Люди только-только научились что-то делать, а уже идет смена корпуса. Все до следующего срока. Вот в 2011 году Думу изберут уже на 5 лет, и следующие выборы будут в 2016 году. Президента изберут в 2012 году на 6 лет, и следующие выборы в 2018 году. И пойдет нормальная новая система выборов по срокам».

Валентина Матвиенко, губернатор Санкт-Петербурга: «Ну, согласитесь, любому серьезному президенту нужно минимум год на отработку программы, тактики, стратегии, а то и два, потому что охватить такую страну… Ее еще надо объехать, а для этого нужно время. И потом два года активной работы, а на носу уже следующие выборы».

Больше и дольше работать предстоит следующему президенту и следующей Думе. Если Дума нынешняя примет изменения в Конституционный закон. Владимир Путин, готовя руководство Единой России к предстоящему съезду, предложил президентские инициативы поддержать на разных уровнях.

Владимир Путин, председатель правительства РФ, председатель партии «Единая Россия»: «Дмитрий Анатольевич Медведев предложил целый блок новаций, направленных на развитие нашей политической системы, государственных и общественных институтов. Думаю, что „Единая Россия“ должна поддержать позицию президента и за счет своего политического ресурса обеспечить прохождение президентских предложений через федеральный парламент. А при необходимости и через законодательные собрания регионов России».

Предложения президента даже думскую оппозицию взбодрили. Владимир Жириновский уверял в Кремле журналистов, что это предложения ЛДПР взяты Кремлем на вооружение. Лидер коммунистов, наоборот, видел в Послании президента чаяния своих партийцев.

Геннадий Зюганов, руководитель фракции КПРФ в Госдуме РФ, председатель ЦК КПРФ: «Если нет контроля за исполнительной властью, даже совестливая, честная власть в конце концов или сопьется, или проворуется. Должны проверять, смотреть, докладывать и спрашивать. И тогда будет все в порядке. Все будут спокойно и нормально работать, знать, что год подойдет — ты придешь и доложишь, куда тратил деньги, правильно ли расходовал бюджет, что ты сделал для того, чтобы людям стало лучше».

По сути, речь президента относительно внутренней политики оказалась посвящена демократии в прямом смысле. Когда победившая партия в регионе имеет право рекомендовать своего кандидата в губернаторы, это и есть формирование партийной ответственности за исполнительную власть, пока в регионах. И когда представителем региона в Совете федерации будет прошедший местные выборы законодатель.

Валерий Фадеев, главный редактор журнала «Эксперт», член совета Общественной палаты РФ: «Вся логика путинского управления заключалась в том, чтобы уменьшить то, что они называли „выборным балаганом“. Они это сделали. Но теперь хочется немножко сдвинуться в другую сторону. И пока выбран промежуточный вариант. Нет прямых выборов в Совет федерации в регионах, но зато теперь в Совете федерации будут заседать только те местные жители, которые прошли горнила выборов».

Укрепление партий не должно привести к укреплению партийной бюрократии. Президент предложил обязательную ротацию кадров партийных аппаратов. И дал надежду малым партиям.

Дмитрий Медведев, президент РФ: «За партии, прошедшие в 2007 году, проголосовало более 90% избирателей. Но при этом почти 5 миллионов наших граждан отдали голоса партиям, которые в Государственную думу не попали. Эти люди не получили представительства на федеральном уровне. Считаю, что партии, получившие от 5 до 7% голосов, могли бы гарантированно рассчитывать на один-два депутатских мандата».

Для тех, кто знает, что такое быть проигравшим на выборах, и один мандат — надежда на дальнейшую политическую жизнь. Дума — это трибуна и гарантированное участие в следующих выборах. Партии-неудачники, может быть, хотели бы снижения 7-процентного избирательного барьера, но Медведев четко дал понять, что таких изменений не будет.

Леонид Гозман, исполняющий обязанности председателя федерального политсовета партии «Союз правых сил»: «Одно-два места политическое представительство никак не обеспечивает, в лучшем случае это жест доброй воли, который, в общем, ничего не решает».

Послание президента — ответ на главные вызовы сегодняшнего дня. Вопросы ведь были известны всем пришедшим в Кремль. Ответы услышали от президента. Борьба с мировым финансовым кризисом — одна из главных тем Послания. К кризису Россия подошла, накопив значительные резервы. Теперь главная задача, чтобы финансовая помощь государства не задерживалась по дороге к цели.

Дмитрий Медведев, президент РФ: «Надо прежде всего пробить образовавшиеся в экономике финансовые тромбы — так, чтобы выделенные средства дошли до их конечных получателей. Я имею в виду предприятия в таких важнейших отраслях, как сельское хозяйство и строительство, машиностроение и оборонно-промышленный комплекс, а также до малых предприятий. При этом каждый рубль должен тратиться эффективно, значит, с умом».

От тех, кто президента слушал в Георгиевском зале, зависит, как его слово отзовется в ближайшем будущем.