Министры поставили себя на место иностранцев

Российское правительство намерено ограничить участие иностранцев в стратегических областях экономики. Сегодня Кабинет министров решил, что будет вносить поправки в закон. Однако сами эти поправки пока не приняты. Правительство признало, что документу необходимы существенные доработки.

За дискуссией в Белом доме следил обозреватель НТВ Владимир Кондратьев.

По вопросу доступа иностранных инвесторов в экономику выступили Виктор Христенко и министр природных ресурсов Юрий Трутнев. Закон касается 40 видов деятельности, которые имеют отношение к стратегической и оборонной отраслям промышленности.

В докладе Христенко говорится: если иностранный инвестор захочет приобрести контрольный пакет какой-нибудь российской компании, он должен подать ходатайство в специально уполномоченный орган.

Это ведомство передает документы в межправительственную комиссию, которая дает свое заключение — одобрить или нет. Решение об отказе принимает само правительство, а когда речь идет об особо важных объектах, в работу включается президент.

Вопрос был инициирован президентом Путиным в его послании к Федеральному собранию два года назад. До сих пор этот закон обсуждался, и сегодня было очень много споров по поводу технических деталей: например, отсутствует виза ФСБ, а речь идет о государственной тайне.

Юрий Трутнев выдвинул свой собственный законопроект о допуске к участкам недр федерального значения. Их насчитывается 26 по газу, 10 по нефти, 5 по меди и 1 по золоту, там иностранцы не имеют права получать контрольный пакет акций.

Категорически против всего этого выступил Герман Греф. Он боится, что будут трудности для инвестиционного климата.

Герман Греф, министр экономического развития и торговли: «Нужно очень четко понимать, что принятие такого рода ограничений противоречит нашей главной стратегической задаче — созданию благоприятного инвестиционного климата и привлечению иностранных инвестиций в страну.

Очевидно, что закон в его сегодняшних формулировках не добавляет привлекательности в инвестициях в целом ряде сфер. Безопасность имеет значение в условиях развитой экономики. Если мы создадим препятствие для инвестиций, и экономика страны не будет расти быстрыми темпами, мы не сможем обеспечить никакую безопасность».

Дмитрий Медведев, первый заместитель председателя правительства РФ: «Я не могу согласиться с Германом Оскаровичем, что этот закон опасен. Все зависит от содержания документа, от того, что мы туда заложим.

Где бы ни проходили встречи с инвесторами, основной возникающий вопрос: куда можно входить, а куда нельзя. Инвесторы просят показать им прозрачную ситуацию. Даже если мы отсекаем их от каких-то отраслей, мы должны иметь от государства внятный сигнал.

Значит и смысл этого документа заключается именно в том, чтобы четко и понятно объяснить, какие отрасли открыты для вхождения иностранных инвесторов, а в какие они могут входить в соответствии с теми правилами, которые прописаны в этом законе».

Яркую точку в этой дискуссии поставил премьер-министр Фрадков. Ему жалко отдавать даже 50 процентов какому-нибудь англичанину, мистеру Икс. «Что за лопухи мы такие, — сказал Фрадков. — Был бы я англичанином, я бы купил здесь 50 процентов. Зачем мне контрольный пакет? Можно и голову потерять, а так реально зарабатывать миллиарды».

Михаил Фрадков, председатель правительства РФ: «Мы все-таки должны в первую очередь рассчитывать на свои потенциальные возможности. И не надо эти возможности преуменьшать. За нас никто не подумает. И не стоит делать из нас проигравших».

Герман Греф предложил увеличить срок доработки законопроекта с двух недель до месяца. И с ним согласились.