Сегодня в казахстанском городе Актау состоялось событие, имеющее «неординарное, эпохальное значение». Именно такое определение дал Владимир Путин саммиту, на котором лидеры пяти прикаспийских государств — России, Азербайджана, Ирана, Казахстана и Туркменистана — подписали конвенцию по правовому статусу Каспийского моря.
Переговоры шли целых 20 лет. Понятно, что поделить богатейший ресурсами Каспий, где находится 90% мировых запасов осетра, было делом не одного саммита. Но в итоге странам удалось договориться. Причем на этом встречи не закончатся: лидеры договорились создать Каспийский экономический форум.
При Советском Союзе воды Каспия были разделены так: примерно 13% принадлежало Ирану, все остальное — республикам СССР, так что делить им было нечего. Но после распада страны встал вопрос: как теперь разграничить акваторию между пятью странами? Как море или как озеро? К морю и озеру применяются разные правовые нормы. Море делится по национальным секторам. Озеро — по береговой линии государственной границы.
При разных принципах деления, например, Иран получал то 20%, то те же 13% водоема. Существенная разница, если учесть залежи нефти и газа на Каспии. И таких спорных моментов было много. Поэтому и согласовывали итоговый текст конвенции больше 20 лет.
Основная площадь водной поверхности Каспия останется в общем пользовании сторон, дно и недра делятся государствами на участки, определены правила судоходства, рыболовства, прокладки труб. С правовой точки зрения, водоем теперь «озеро с элементами моря» или наоборот. Но главное, что все правила пользования этим
Важнейшая часть конвенции — безопасность. Страны подписали сегодня три протокола о совместной антитеррористической деятельности, борьбе с оргпреступностью и взаимодействии пограничных ведомств.
Казалось бы, этим юбилейным саммитом пять стран подвели логичную черту под многолетней работой. Но такой пятисторонний формат останется. Владимир Путин объявил о создании на его базе Каспийского экономического форума. А президент Туркменистана уже пригласил коллег в следующем году в Ашхабад. Завершился рабочий день президентов неформальной прогулкой по набережной Актау и красивым ритуалом — выпуском сотен мальков осетра в Каспийское море.