Уже завтра новый законопроект о милиции опубликуют на специальном сайте для широкой общественной дискуссии.
Российская милиция будет переименована в полицию. Это часть проекта нового закона, который должен полностью реформировать МВД. Дмитрий Медведев сегодня на совещании, посвященному этому вопросу, сообщил, что уже с завтрашнего дня проект должен быть опубликован на специальном сайте для широкой общественной дискуссии. С милиционеров снимут все функции кроме охраны общественного правопорядка. Будут четко регламентированы их обязанности и права.
Все нововведения, предложенные президентом, выслушал корреспондент НТВ Дмитрий Новиков.
После вступивших в силу две недели назад пяти федеральных законов, регулирующих работу МВД, в которых ради усилия борьбы за чистоту милицейских рядов присутствуют, как выразился Дмитрий Медведев, закручивание гаек, модернизация правоохранительной системы дополняется новыми законодательными инициативами. Они тоже имеют прямое отношение к изменению сложившейся философии работы каждого милиционера.
Дмитрий Медведев, президент РФ: «Милиция — чрезвычайно важный институт для нашего общества, и четкие законодательные рамки ее деятельности нужны не только для защиты прав и интересов наших граждан, но и для создания нормальных условий работы самой милиции. Конкретизировав ее права и обязанности, а также когда мы избавим ее от несвойственных функций, тем самым мы сможем сконцентрировать усилия милиции на выполнение ее основной задачи — обеспечение правопорядка».
По мнению президента, новый закон о милиции должен быть абсолютно современным. А это четкое определение прав и обязанностей милиционеров, а также исключение норм, позволяющим сотрудникам МВД ограничивать права граждан. Особое внимание необходимо обращать на высокую правовую грамотность стражей правопорядка, которую будут периодически проверять.
Дмитрий Медведев: «Особое место в законопроекте уделено вопросам проверки сотрудников милиции на профессиональную пригодность, включая возможности тестирования. К личным качествам сотрудников милиции должны предъявляться самые жесткие требования. На сегодняшний день это понятно всем. Принципиально важно, чтобы лица, которые имеют наркотическую или алкогольную зависимость, психически неуравновешенные люди, не имели никаких шансов попасть на работу в органы внутренних дел».
Новый законопроект, регламентирующий работу милиции, продолжает практику закрытия правовых коллизий и лазеек, которыми порой крайне успешно пользуются недобросовестные сотрудники МВД.
Дмитрий Медведев: «В проекте достаточно подробно на сегодняшний день регламентированы полномочия милиции при задержании, проникновении в помещение, на территории. Детализированы полномочия, касающиеся применения оружия, специальных средств и физической силы. Это крайне важные положения, и они впервые регламентируются законом».
В законопроекте также содержится норма об усилении антикоррупционной составляющей и социальной защиты сотрудников МВД. Еще одно новшество — партнерская модель взаимоотношений милиции и общества. Стражам правопорядка будет предписано позиционировать себя в качестве помощников граждан, а в случае нарушения ими прав людей должны следовать публичные извинения.
Дмитрий Медведев: «На каждого сотрудника так же возлагается обязанность декларировать сведения о своих доходах, и, соответственно, о доходах супруга, детей, сведения об имуществе, которое принадлежит ему на праве собственности».
Концепция законопроекта практически готова, однако в ходе дальнейшей работы в нее будут вноситься изменения.
Дмитрий Медведев: «Законопроект будет представлен обществу, обсуждение будет проходить в течение достаточного срока (я бы предложил, скажем, до середины сентября) на специально созданной для этого сетевой площадке „Законопроект2010.ру“. Естественно, что его можно обсуждать и в других средах, но это будет специальная, отдельно созданная для этого сетевая площадка».
Завершая перечисление самых главных новелл нового закона, который после вступления в силу должны радикально изменить отношения сотрудников МВД к своей работе, президент остановился на том, как, по его мнению, новая правоохранительная структура должна называться.
Дмитрий Медведев: «Еще со времен Октябрьской революции органы правопорядка в нашей стране стали именоваться милицией, тем самым подчеркивался их народный, или, как принято было говорить,
Открытое общественное обсуждение всех предполагаемых нововведений будет проходить до середины сентября. Сам ход реформы правоохранительной системы президент берет под личный контроль.
