Бюджет не резиновый: в Германии спорят насчет военной помощи Украине

Германия считается вторым после США поставщиком военной помощи Киеву. Размер немецкой помощи за 2,5 года составил около 28 млрд евро. Канцлер ФРГ Олаф Шольц 19 августа заявил, что Германия будет продолжать оказывать Украине наиболее мощную поддержку среди европейских стран.

«Германия является сейчас и останется самым сильным сторонником Украины в Европе. И мы продолжаем нашу поддержку: кредит в 50 млрд евро, который мы предоставляем вместе с G7. Это позволит Украине закупать оружие в больших масштабах. Она может опираться на это», — написал канцлер в соцсети.

Такое заявление Шольц сделал на фоне растущей критики, последовавшей за публикациями об ограничении немецкой военной помощи Украине. Однако речь не о новом пакете помощи.

В июне после саммита «Большой семерки» страны обещали, что предоставят Украине до конца года кредиты на сумму порядка 50 млрд евро, которые будут погашаться за счет процентов от прибыли от замороженных активов РФ.

APNews пишет, что «поступившие на выходных сообщения о том, что финансирование помощи Украине может быть ограничено из-за проблем с внутренним бюджетом Германии, вызвали критику со стороны некоторых членов правящей коалиции».

В материале говорится, что правительство Шольца «изо всех сил пыталось сбалансировать приоритеты трех идеологически несопоставимых партий и составлять бюджеты, соответствующие строгим ограничениям, установленным Германией в отношении увеличения долга».

Министр финансов ФРГ Кристиан Линднер призвал ограничить военную помощь Украине, поскольку новых денежных средств на эти цели на данный момент нет. Об этом сообщила газета Frankfurter Allgemeine Zeitung. В послании министра финансов главе оборонного ведомства Борису Писториусу и главе МИД ФРГ Анналене Бербок, датированном 5 августа, говорится, что новые меры поддержки Киева «могут приниматься только в том случае, если их финансирование будет обеспечено».

Это означает, что Германия, вероятно, не сможет финансировать военные поставки Украине из федерального бюджета. Однако одобренные ранее программы будут реализованы. Правительство Германии выделило Украине в 2024 году почти 7,5 млрд евро (8,3 млрд долларов). Планы на 2025 год в два раза меньше — 4 млрд евро (4,4 млрд долларов). После этого из федерального бюджета Германии больше не будет выделяться никаких денег для Украины.

В материале Deutsche Welle (признана в РФ СМИ-иноагентом) говорится, что с 2026 года правительство Германии намерено использовать для поддержки Украины другие источники вместо федерального бюджета. «Правительство Германии, по-видимому, хочет прекратить финансовую помощь Украине на военные нужды из федерального бюджета после следующего года и вместо этого воспользоваться международной помощью», — отмечается в статье.

Ожидается, что на этом этапе деньги поступят из нового источника, о чем договорились представители «Большой семерки» в июне. При этом на саммите было заявлено, что 50 млрд евро будут привлечены в виде «дополнительных средств», а не в качестве замены национальных взносов. Кроме того, предполагается, что проценты по этим кредитам будут выплачиваться, среди прочего, за счет процентных поступлений от замороженных российских активов. «Однако пока неясно, будут ли начисляться такие доходы и когда, в каком объеме и можно ли их использовать таким образом. Международные переговоры по этому вопросу продолжаются», — отмечает DW.

После решения о сокращении помощи на немецкое правительство посыпалась критика. Посол Украины в Германии Алексей Макеев написал в соцсети: «Сокращение военной помощи Украине означает угрозу безопасности Европы. Это было бы фатальным, и этого необходимо избегать. Средства есть, это вопрос политической воли».

Представители крупнейшей немецкой оппозиционной партии, консервативного Христианско-демократического союза, обвинили правительство Германии в отказе от Украины. Оппозиционная партия выступает за использование российских активов — не в качестве замены немецкой помощи, а в дополнение к ней.

Deutsche Welle также сообщает, что ограниченный бюджет Германии — не единственная причина сокращения помощи Украине. В сентябре в трех восточногерманских землях — Саксонии, Тюрингии и Бранденбурге — пройдут государственные выборы. Опросы предсказывают хорошие результаты партии «Альтернатива для Германии» (AfD) и альянса Сары Вагенкнехт (BSW), которые хотят прекратить поддержку Украины и выступают за примирение с Россией.

В конце июля Шольц также признавал, что популярность Социал-демократической партии Германии (СДПГ), возглавляющей правящую коалицию, падает из-за поддержки Украины и введения антироссийских санкций. «Это правда, что есть много граждан, которые не согласны с тем, что мы поддерживаем Украину, с тем, что мы ввели санкции против России», — отмечал он.

После первоначального ажиотажа по поводу сокращения помощи Украине правительство Германии теперь пытается смягчить ущерб. «Канцлер сдержит свое слово, поддержка Украины будет продолжаться столько, сколько потребуется, и никто, особенно российский президент, не может рассчитывать на то, что мы прекратим оказывать помощь», — заявил пресс-секретарь правительства Вольфганг Бюхнер. Однако и он не отрицал, что рассматривается возможность перехода от федерального бюджета к международным источникам, пишет DW.