FT: ЕК планирует собрать для Украины до €15 млрд с доходов от активов ЦБ

Еврокомиссия намерена собрать 15 млрд евро для помощи Украине из доходов от замороженных российских активов. Об этом сообщает Financial Times.

Во вторник Брюссель предложит оградить прибыль, полученную от замороженных активов России в ЕС, с целью в конечном итоге сэкономить до 15 млрд евро в пользу Украины.

Газета отмечает, что государствам — членам ЕС необходимо единогласно поддержать план, а также дальнейшие шаги по его реализации, прежде чем деньги смогут быть перечислены Киеву. Ранее представитель Еврокомиссии Эрик Мамер и глава внешнеполитической службы ЕС Жозеп Боррель подтвердили, что Еврокомиссия 12 декабря представит проект налога на замороженные российские активы, при этом сами эти активы Еврокомиссия трогать пока не решается. Данный проект должен быть окончательно утвержден на заседании коллегии Еврокомиссии, которое пройдет во вторник в Страсбурге и будет представлен на брифинге в Европарламенте во второй половине дня.

Газета отмечает, что этот план ЕК откладывался с лета этого года, поскольку ряд стран — членов ЕС и Европейский Центробанк выразили сомнения в его юридической и финансовой состоятельности. Однако проблемы со сбором помощи Украине в ЕС и США дали новый импульс попыткам использовать доходы от замороженных активов Москвы. Чтобы этот план начал действовать, его должны единогласно утвердить все 27 стран ЕС на саммите 14–15 декабря.

Согласно источникам FT, схема, которую намерена использовать Еврокомиссия для присвоения российских денег, проста. На первом этапе финансовые площадки, где находятся замороженные российские активы, будут обязаны переводить доходы от их рефинансирования на отдельный счет. На втором этапе эти доходы будут обложены специальным налогом, который будет приближаться к 100%, причем поступлениями от этого «налога» будут распоряжаться не страны ЕС, а Еврокомиссия, которая затем сможет направить собранные средства на поддержку Украины.

Газета отмечает, что главным образом это требование будет относиться к международной площадке Euroclear в Бельгии, где блокирован самый большой объем российских суверенных активов в 191 млрд евро. Эта площадка ранее уже объявила, что за первые 9 месяцев этого года получила прибыль с этих активов и замороженных там же активов подсанкционных компаний и частных лиц в 3 млрд евро. То есть не вся эта сумма может быть обложена предложенным евроналогом, который нацелен только на прибыль от государственных активов.

Газета обошла молчанием тот факт, что эти деньги уже намеревалось обложить специальным налогом правительство Бельгии. Премьер-министр королевства Александер Де Кроо 11 октября уже пообещал президенту Украины Владимиру Зеленскому передать Киеву 1,7 млрд евро, полученных в виде спецналога с этих доходов. Теперь эти планы двойного обложения одной и той же суммы Еврокомиссии и Бельгии предстоит как-то поделить.

Газета отмечает, что даже такая облегченная и не затрагивающая сами замороженные активы мера конфискации российских средств — а доходы от реинвестиции замороженных суверенных активов также являются собственностью России — представляет собой серьезные системные риски. Она приводит мнения экспертов, что на Euroclear размещены активы суммарной стоимостью 35,6 триллионов евро, и действия Еврокомиссии могут напугать владельцев этих средств и привести к их оттоку.
Европейский Центробанк предупреждает о системных рисках для евро и его роли мировой резервной валюты. Также серьезную озабоченность у многих стран ЕС вызывают возможные ответные меры России, включая угрозу конфискации активов западных инвесторов в России.

Владимир Путин 8 ноября подписал указ, согласно которому часть заблокированных в России средств иностранных инвесторов можно «обменять» на замороженные активы россиян. Указ прописывает порядок продажи зарубежных ценных бумаг, которые принадлежат россиянам, иностранцам, в том числе из недружественных стран, за счет средств, которые фактически заблокированы у этих иностранцев на счетах типа «С» в России. При этом пока речь идет об «обмене» активов в объеме до 100 тысяч рублей на инвестора. Условия проведения торгов по совершению соответствующих сделок будут устанавливаться правкомиссией по контролю за иностранными инвестициями. Указ вступил в силу со дня подписания.