Законопроект о штрафах за использование иностранных мессенджеров банками принят в первом чтении

Госдума приняла в первом чтении поправки в КоАП, которые устанавливают штрафы для ряда финансовых и кредитных организаций за использование иностранных мессенджеров. Законопроект в апреле был внесен в Госдуму группой депутатов.

Кодекс дополняется новой статьей, в которой устанавливается ответственность за незаконное использование иностранных мессенджеров: штраф для должностных лиц может составить от 30 до 50 тысяч рублей, для юридических лиц — от 100 до 700 тысяч рублей. Полномочиями по рассмотрению дел предлагается наделить судей, а по составлению протоколов по ним — должностных лиц Роскомнадзора. В случае принятия закон вступит в силу со дня официального опубликования.

«Переписка чиновников в WhatsApp она будет подпадать под наказание в соответствии с этим законопроектом?» — поинтересовался в ходе заседания депутат Алексей Куринный. Один из авторов законопроекта, депутат Антон Горелкин ответил: «На кого это распространятся. Как сказано в 149 ФЗ это — банки, государственные органы, в рамках выполнения государственного контракта, муниципального контракта. Если говорить о банках, то это — финансовая информация. Основание для штрафа, на мой взгляд, загрузка юридически значимой, финансовой информации на сервер иностранной платформы».

Он отметил, что государственные служащие должны очень внимательно подходить к своей рабочей коммуникации. «Я надеюсь, что наши государственные служащие — это мыслящие люди и понимают, какая информация может быть чувствительной и интересной для иностранных спецслужб. Что касается физических лиц, их коммуникация не попадает под регулирование. Личная коммуникация государственных служащих также никоим образом не попадает под регулирование этого закона», — сказал Горелкин.

Как сообщалось, в декабре 2022 года депутаты Госдумы приняли закон, который с 1 марта этого года запретил банкам и некредитным финансовым организациям использовать иностранные мессенджеры для передачи клиентам ряда информации. Авторами поправок выступили депутаты Антон Горелкин и Александр Хинштейн.
Речь идет о запрете на использование иностранных мессенджеров для банков и некредитных финансовых организаций, это профучастники рынка ценных бумаг, управляющие компании, инвестфонды, НПФ, депозитарии и т.д. Под действие запрета также подпали компании с участием государства выше 50%, участники национальной платежной системы.

Иностранные мессенджеры нельзя использовать для передачи платежных документов, предоставления информации, содержащей персональные данные россиян, для передачи данных о переводах денежных средств при безналичных расчетах. Под запрет также подпала передача сведений, необходимых для осуществления платежей, и сведений о счетах и вкладах граждан России в банках.

Запрещено использование иностранных мессенджеров для проведения разного рода форм безналичных расчетов. Согласно перечню, размещенному на сайте Роскомнадзора, по состоянию на 1 марта 2023 года к таким сервисам могут быть отнесены: Discord, Microsoft Teams, Skype for Business, Snapchat, Telegram, Threema, Viber, WhatsApp, WeChat.

«Просим российские организации учитывать новые обстоятельства при планировании своей деятельности», — говорится на сайте Роскомнадзора.

«Мы видим, что реализация законопроекта уже оказывает позитивный эффект на развитие отечественных сервисов. В частности, один крупный банк, который развивал свой функционал на основе иностранного мессенджера, перешел на отечественное решение и привлекает аудиторию на отечественную платформу и это очень хорошо. Зачем нашим банкам в текущих условиях вкладываться в развитие иностранной цифровой инфраструктуры, нам необходимо с учетом тех вызовов, которые стоят перед нами, перед страной, развивать отечественную цифровую инфраструктуру», — сказал в ходе заседания Горелкин.