Кудрин: бюджетные правила не гарантируют баланс в бюджетной политике

Россия, США, Канада, Япония, Франция и Норвегия попали в число стран, где после начала применения бюджетных правил рост расходов превысил темпы роста экономики. Об этом пишет РБК со ссылкой на статью «Оценка влияния бюджетных правил на цикличность государственных расходов» в выпуске научного журнала «Вопросы экономики», одним из авторов которой значится советник по корпоративному развитию «Яндекса», бывший глава Счетной палаты Алексей Кудрин.

Как пишет издание, эксперты рассчитали, как изменились непроцентные расходы бюджета в реальном выражении с поправкой на инфляцию в сравнении с реальной динамикой ВВП после введения бюджетного правила. По данным исследования, Россия, наряду с США, Канадой, Японией, Францией и Норвегией, попала в число стран, где после начала применения бюджетных правил рост расходов превысил темпы роста экономики. Отмечается, что среди 49 стран из выборки, применяющих бюджетное правило не менее пяти лет, меньше половины смогли обеспечить более медленный рост госрасходов по сравнению с ВВП. В выборку попали государства, декларирующие контрциклическую бюджетную политику, то есть наращивание расходов в периоды спада экономики и экономию их в периоды роста ВВП.

При этом расчеты показали, что только семь стран сумели уменьшить долговую нагрузку после введения системы бюджетных ограничений.
Издание отмечает, что анализ проводился на данных с 1995 по 2019 год, а период пандемии 2020–2021 годов сознательно не рассматривался, так как кризис носил неэкономический характер, а страны были вынуждены финансировать антиковидные программы и приостанавливать работу бюджетных правил.

Авторы публикации отмечают, что опережение реальными расходами темпов роста ВВП может означать, что суммарный объем дополнительных расходов в периоды спада не компенсируется их экономией при положительных темпах экономического роста.

В пресс-службе Минфина РБК рассказали, что бюджетные правила служат «единственным зарекомендовавшим себя в международном опыте работающим механизмом минимизации восприимчивости внутренних экономических условий к колебаниям внешней конъюнктуры для сырьевых стран». Там также добавили, что в России финансовой стабильности также во многом удалось достичь благодаря действию этого механизма, который зарекомендовал себя как надежный инструмент для обеспечения предсказуемости экономических и финансовых условий.