Япония впервые с 2003 года назвала Курилы «незаконно оккупированными»

Ежегодный доклад был представлен МИД Японии на заседании правительства. В «Синей книге» за этот год восстановлено впервые с 2011 года и определение, что острова являются «исконной территорией Японии».

Несмотря на то, что в целом позиция Японии в отношении островов не меняется десятилетиями, формулировки «Синей книги по дипломатии» меняются в зависимости от «температуры» российско-японских отношений. В 2018 году в докладе было определение, что острова принадлежат Японии, а в «Синей книге» от 2019 года оно исчезло и было заменено тезисом о том, что две страны под руководством своих лидеров работают над разрешением территориального вопроса.

В 2020 году после резкой критики формулировок предыдущего года вернулось определение островов как территорий, «на которые распространяется суверенитет Японии». В 2021 году в докладе сохранилась эта же формулировка.

Позиция Москвы состоит в том, что острова вошли в состав СССР по итогам Второй мировой войны и суверенитет РФ над ними сомнению не подлежит.