В Астраханской области терапевта лишили положенного по программе «Земский доктор» миллиона

С министерством здравоохранения врач Любовь Сальникова судится уже третий год. В конце 2018 года из Саратовской области она переехала в астраханский городок Знаменск. В местной поликлинике по федеральной программе «Земский доктор» открылась вакансия участкового терапевта. Врачам, готовым пять лет отработать в глубинке, государство предлагает компенсацию — миллион рублей.

Доктор справедливо полагала, что, устраиваясь на работу, она уже имеет право на выплату. Но в кадровой службе поликлиники ее переубедили — денег в бюджете Минздрава к концу года якобы не осталось, и подавать заявление на компенсацию прямо сейчас бессмысленно.

В 2019 году Любови Сальниковой официально отказали в выплате компенсации. Причина в том, что заявление, как выяснилось, было подано с опозданием. Вот выдержка из ответа министра здравоохранения Астраханской области: «Причинами отказа является несоответствие требованиям предоставления единовременных компенсационных выплат — отсутствие факта переезда в сельскую местность, год подачи заявления не соответствует году прибытия медработника в населенный пункт».

Доктор Любовь Сальникова осталась ни с чем. В Астраханской области в подобной ситуации оказались еще шестеро ее коллег. Адвокат Евгений Колточник говорит, что по малоубедительным бюрократическим причинам в выплатах земским докторам отказывают во многих регионах страны. Особенность еще и в том, что подавать документы напрямую в Минздрав земский доктор не имеет права по закону, только — через кадровую службу медучреждения. Кадровики часто не понимают, какие требования федеральная программа предъявляет к соискателям.

Евгений Колточник, адвокат Любови Сальниковой: «Ответственность за то, что она не подала документы вовремя на нее нельзя возлагать. Санкция за это — невыплата — тоже незаконно возложена».

В Знаменске участковый терапевт Сальникова обслуживает участок, где должны работать как минимум три специалиста.

Любовь Сальникова: «Обидно за то, что пришлось переехать, потратить время, деньги, эмоции и ничего не получить. Я так думаю, что те специалисты, которые могли бы сюда поехать, зная о моем опыте, уже не сделают этого. Хотя нехватка кадров имеется, и она значительная».

Прокуратура не нашла нарушений в действиях Минздрава, районный суд также принял сторону ведомства. В запутанной двухлетней тяжбе накануне все-таки разобрался Астраханский областной суд. Любовь Сальникова не виновата в ошибках кадровиков и формализме чиновников. Признано, что она имеет законное право на компенсацию.