Жить станет лучше

России удалось преодолеть сложный период кризиса и избежать при этом потрясений экономических и социальных; одна из главных задач на будущее — улучшение качества жизни россиян. Об этом заявил сегодня Владимир Путин, выступая с отчетом о работе правительства в Госдуме.

Это ежегодная и обязательная процедура для премьера. Глава кабинета представляет итоги деятельности и определяет перспективы. Дополнительное повышение пенсий, жилищные программы, развитие села и оборонки — как лучше потратить деньги?

Доклад премьера внимательно слушал корреспондент НТВ Роман Соболь.

Отчет председателя правительства был посвящен планам на будущее и итогам 2010 года — тому, как страна выходила из глобального кризиса. А последствия его до сих пор ощущаются во всем мире. Владимир Путин напомнил о проблемах, с которыми столкнулись Греция, Исландия, Португалия буквально на днях. Все это вызвало рост социальной напряженности, в некоторых странах дестабилизацию целых регионов, и последствия непредсказуемы.

Владимир Путин, председатель Правительства РФ: «Урок для всех нас заключается в том, что экономическая и государственная немощь, неустойчивость к внешним шокам неизбежно оборачиваются угрозой для национального суверенитета. И все мы с вами прекрасно понимаем, будем откровенны: в современном мире, если ты слаб, обязательно найдется кто-то, кто захочет приехать или прилететь и посоветовать, в какую сторону двигаться, какую политику проводить, какой путь выбирать для своего собственного развития. И такие с виду вполне доброжелательные ненавязчивые советы, в общем-то, казалось бы, и неплохи, но за ними на самом деле стоит грубый диктат и вмешательство во внутренние дела суверенных государств. И все мы это прекрасно с вами понимаем».

Кстати, уже после доклада к международной обстановке вернулись еще раз. Парламентарии спросили премьера, а какие гарантии, что нечто подобное не произойдет у нас в южных регионах. И вот ответ.

Владимир Путин: «Самая главная гарантия избежать различных социальных потрясений — это социально-экономическая политика в интересах российского народа с обязательным позитивным результатом в нашей с вами совместной работе. Если люди будут видеть, что мы работаем, защищая их интересы, и добиваемся положительных результатов — повышается их уровень жизни, благосостояние — уверяю вас, никаких проблем, связанных с поддержанием гражданского мира в нашей стране, никогда не возникнет.

Конечно, всегда будут отдельные элементы, которые стремятся что-то дестабилизировать. Это так же, как в любом с виду здоровом организме всегда присутствуют какие-то бациллы. Но они в подавленном состоянии находятся, когда иммунитет организма высокий. Стоит иммунитету ослабнуть, и сразу мы получаем какую-нибудь инфлюэнцу. Если мы будем поддерживать здоровый социально-экономический иммунитет страны, никакая квазиполитическая инфлюэнца знать о себе не даст».

Владимир Путин рассказал, что за последние годы он побывал во всех регионах страны и встречался с людьми. Ситуация разная. Многие живут сложно, и это правительство осознает в полной мере.

Владимир Путин: «Мы не уклонялись от ответственности за положение в стране, а взяли всю ответственность на себя. Россия, по Конституции, социальное государство, и в любых условиях, в любой ситуации мы не откажемся от своих социальных обязательств перед гражданами Российской Федерации. Правительство это гарантирует.

Ну, давайте теперь посмотрим, что нам удалось сделать в этот очень сложный период жизни России. Страна, которая пережила серьезнейшие экономические испытания, столкнулась с дефицитом бюджета, тем не менее смогла за последние два года бесплатно предоставить военнослужащим и ветеранам Великой Отечественной войны свыше 250 тысяч квартир. Осуществить планы по ремонту домов и расселению ветхого жилья.

Вы знаете, мы эти планы сформулировали раньше, в условиях подъема экономики. Тем не менее мы от них не отказались, все намеченные планы осуществляли, проводили. И это затронуло, так или иначе, 10 миллионов граждан Российской Федерации. За 2010 год на 45%, как вы знаете, выросли трудовые пенсии. Было организовано строительство 38 новых перинатальных высокотехнологичных медицинских центров. Продолжились масштабные демографические программы».

С 2009 года в России начался устойчивый экономический рост. ВВП увеличился на 4%. Среди стран «большой восьмерки» это самый высокий показатель.

Владимир Путин: «„Прогноз текущего года: рост порядка 4,2%. Ну, для справки я могу сказать, что в первом квартале — 4,4% роста. Это означает, что к началу 2012 года российская экономика в полном объеме должна компенсировать потери, вызванные кризисом.

Ранее звучали прогнозы, что экономика восстановится к 2013 или в 2014 году. Мы сделаем это раньше, и за этим утверждением стоят не благие пожелания, а четкие обоснованные расчеты. Но уже сегодня нам нужно смотреть вперед, концентрировать ресурсы на обновлении промышленности и инфраструктуры, развивать возможности и преимущества, которыми обладает каждый регион Российской Федерации“.

Ну, конечно, нам помогли цены на нефть, выросшие на 30%, и мы будем развивать эту отрасль, которая нам всем приносит золотые яйца, сказал Владимир Путин. Однако доходы от нефтедолларов не должны никого расхолаживать, предупреждает премьер.

В объеме ВВП страны на первое место постепенно выходит промышленность. Необходимо повышать качество экономики, и только тогда станет осуществимой задача максимум — подъем ВВП на душу населения до 35 тысяч долларов. Это означает качество жизни на уровне или даже, может быть, чуть выше таких стран, как Италия и Франция, и мы сможем тогда сформировать устойчивый массовый средний класс.

Стране необходимо десятилетие устойчивого и спокойного развития, без разного рода шараханий, необдуманных экспериментов, замешанных на неоправданном подчас либерализме или, с другой стороны, социальной демагогии. Ни то ни другое нам не нужно. И то и другое будет отвлекать от генерального пути развития страны. И конечно, мы должны сберечь гражданский и межнациональный мир, поставить преграду любым попыткам расколоть и рассорить наше общество.

Нам предстоит найти такие решения, какие дадут возможность уверенно идти вперед, строить сильную инновационную экономику и каждый год такого развития должен приносить реальные ощутимые улучшения в жизни граждан, для абсолютного большинства российских семей».

Сейчас в бюджете появляются дополнительный доходы, растет фонд национального благосостояния, который составляет 2,6 триллиона рублей. Эта подушка безопасности помогла нам выдержать кризис, да и сейчас дает стране возможность маневра. Однако опасно жить не по средствам, это может спровоцировать инфляцию.

Наиболее чувствителен для граждан — рост цен на продукты питания, поэтому необходима поддержка села. В прошлом году аграрии получили помощь в 35 миллиардов рублей, а в бюджете на год текущий предусмотрено уже 150 миллиардов.

Эта тема депутатов тоже волнует заметно. К проблемам села вернулись после доклада, когда премьер отвечал на вопросы. Парламентарии спрашивали, что еще правительство делает для аграриев? Как можно повысить качество продукции и спрос на нее?

Владимир Путин: «Наш отечественный производитель дает очень качественный продукт, очень качественный. Не буду скрывать, открою вам такой маленький секрет. Виктор Алексеевич Зубков регулярно снабжает меня молочными продуктами с отечественных ферм, только с отечественных. Вот вчера только прислал опять сливки, кефир, творог. Ну, замечательный продукт. И я могу вам сказать, это ни какой-то эксклюзивный товар. Нет, честное слово, я говорю искренне, это не эксклюзивный товар, это то, что идет с конвейера, грубо говоря. Вот то, что делают, в продажу пускают, то вот мы берем. А где, это вы у Виктора Алексеевича спросите, он вам за долю малую там тоже пришлет».

По словам Владимира Путина, кризис в прошлом году отступал на всех фронтах. Так, прибыль промышленных предприятий выросла на 40%. В разгар кризиса была запущена программа, благодаря которой многие безработные смогли переучиться, повысить квалификацию или открыть свое небольшое дело. В 2009 году у нас было больше семи миллионов безработных, сейчас численность сократилась на два миллиона. Акцент сейчас сделан не просто на трудоустройство, а на то, чтобы люди получили более востребованную профессию.

Владимир Путин говорил и о развитии оборонки, о том, что мы получили в наследство хорошую военную технику и будем ее совершенствовать. За 10 лет предполагается полностью перевооружить армию и флот. Новые ракеты — хорошо, но и о людях, конечно, забывать не стоит.

Владимир Путин: «С января 2012 года начнем внедрение новой системы денежного довольствия военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов. Когда разговариваешь с военнослужащими, например, в авиации, то летчики вот уже получали эти надбавки, серьезные надбавки, а техники — нет. Ну и, конечно, определенное напряжение по этому поводу было даже в воинских коллективах.

Но с января 2012 года будет общее повышение для военнослужащих. Цифры повышения денежного довольствия действительно значительны. Они неоднократно назывались. Так, системе внутренних дел там базовая ставка для лейтенанта — 33 тысячи, а в целом она будет доходить до 40 для лейтенанта. В вооруженных силах базовая — 50, а в целом она тоже будет варьироваться от места службы, от опасности, и так далее, и так далее. Может быть и больше, для лейтенанта. Военные пенсии также будут повышены с января 2012 года не менее чем в полтора раза».

Социальным вопросам была посвящена, пожалуй, большая часть доклада. Пенсии проиндексированы на 9%, а если инфляция превысит 6%, то будет дополнительное повышение с 1 августа. Существенные надбавки бюджетникам были в 2008-м, но сейчас они размыты инфляцией. С 1 июня зарплаты повысят, а фонд зарплаты медработников, например, увеличится на треть. Демография, данные переписи показали, что ситуация очень хрупкая.

Владимир Путин: «На какие ключевые результаты мы рассчитываем выйти к 2015 году? Первое, и это такой важный интегрированный показатель, — рост средней продолжительности жизни до 71 года. Второе — повышение по сравнению с 2006 годом уровня рождаемости на 25–30%, а также снижение смертности».

Еще председатель правительства говорил о строительстве 10 тысяч километров новых дорог, о полном обновлении федеральных трасс, об авиа- и автопроме, о доступных ипотечных кредитах.

Доклад продолжался свыше двух часов, а потом начались ответы на вопросы. Например, спросили о свободе Интернета — слишком много якобы развелось сомнительных сайтов. Будет ли государство вводить цензуру, как это было, скажем, в 30-е годы?

Владимир Путин: «Что-то не припомню, чтобы в 37-м году Интернет присутствовал. Знаете, как в шутку спрашивали и отвечали, чем ЦК отличается от ЧК? ЦК цыкает, а ЧК — чикает. Мы ничего чикать не собираемся. И Интернет — это только инструмент решения важных народно-хозяйственных, социальных проблем. Это возможность общения, возможность самовыражения, это инструмент повышения и качества жизни, информационной обеспеченности общества.

Правда, основные ресурсы находятся не в наших руках, а за бугром, точнее, за океаном. И именно это вызывает озабоченность некоторых спецслужб. Я имею в виду возможность использования этих ресурсов в интересах, противоречащих интересам общества и государства. Но, повторяю, это их озабоченность. Что касается моего личного мнения, как Вы спросили, не считаю возможным что-либо ограничивать».

После вопросов и ответов начались выступления по фракциям. Председатель парламента Борис Грызлов отметил, что «Единая Россия» готова подписаться под каждой строчкой этого доклада. Многие программы, впрочем, позволившие стране с наименьшими потерями пройти кризис и восстановиться, были разработаны и поддержаны парламентским большинством.

Борис Грызлов, председатель Госдумы РФ, руководитель фракции «Единая Россия» в Госдуме РФ: «Все заявленные социальные обязательства будут, безусловно, выполнены. И при этом будет сохранена макроэкономическая стабильность и обеспечено наполнение доходной части государственного бюджета. Но только, опять же, не теми способами, которые нам настойчиво подсказывает оппозиция.

С их стороны это не упорство, это просто упрямство. Потому что пресловутый прогрессивный налог, за который ратуют депутаты, сидящие в этом зале по бокам, и слева, и справа, не решит никаких проблем, зато автоматически загонит все в тень. Из каких денег вы тогда будете платить зарплаты учителям и врачам? Хотя вы-то как раз и не будете никому ничего платить, потому что ни за что на самом деле не отвечаете».

Оппозиция, разумеется, парировала. Изрядную долю скепсиса продемонстрировала «Справедливая Россия».

Николай Левичев, руководитель фракции «Справедливая Россия» в Госдуме РФ: «Если все фракции Думы единодушны в том, что учителям надо добавить, чем это вам не национальная идея? Беда, правда, что ваши подсчеты источников повышения не сходятся с цифрами Алексея Леонидовича. Не хватает в схеме Кудрина на всех педагогов. Да и не факт, что они по такой схеме до адресата дойдут. Вот в который раз возникает главный вопрос к главе правительства: кто ж Ваши благие намерения так плохо реализует? Цифры в Вашем отчете вроде не плохие, тщательно подобранны. Но есть вещи, которые цифрами проверить трудно».

Свое веское слово сказал и лидер коммунистов Геннадий Зюганов.

Геннадий Зюганов, руководитель фракции КПРФ в Госдуме РФ: «Уважаемый Владимир Владимирович, мы подготовили Вам предложение специально по контролю за выборами. Если будут такие грязные выборы, как были раньше, то ситуация будет развиваться по североафриканскому сценарию, а не по другому. Мы надеемся, что Вы прислушаетесь к нашим предложениям».

В общей сложности общение премьера и парламентариев продолжалось свыше четырех часов. Премьер такой график выдержал, а некоторые депутаты — нет. Ветеран Думы Владимир Жириновский возмутился: что такое, столько времени сидим — и ничего, кроме чая, в зал не приносят?

Владимир Жириновский, заместитель председателя Госдумы РФ, член фракции ЛДПР: «Надо было сделать перерыв. Вы о людях не думаете. Сейчас обеденное время. Систему пищеварения вы всем нарушили. 500 человек сидят, никто не обедал, и по очереди выходят в туалет. У вас всегда человек на последнем месте, с 1917 года, кстати. Доклады, доклады, доклады. Стоят генсеки, читают. Сам уже умирает здесь, шавкает еле-еле. Про людей не думаете».

У депутатов было немало дельных замечаний и дополнений: от платной рыбалки до развития нефтегазового комплекса, от проблем здравоохранения до охраны труда. Владимир Путин слушал, делал отметки, а потом отвечал подробно по всем пунктам.

Владимир Путин: «У нас очень сложный с вами был период. Я говорил об этом в своем выступлении. И то, что мы с вами его относительно, хочу это подчеркнуть, относительно мягко проходим, это, прежде всего, заслуга нашего народа, который терпеливо и с доверием относился к нашим с вами нервам.

Но это, конечно, и результат нашей совместной работы, и не в последнюю очередь депутатского корпуса. Потому что только благодаря оперативно принимаемым мерам можно было предлагать и осуществлять соответствующее решение для того, чтобы относительно спокойно, с должным эффектом проходить кризисные явления. Вызовов и опасностей было очень много. И нам нужно было принимать решение быстро и проходить между Сциллой и Харибдой. И нам это удалось. Хочу вас за это поблагодарить.

И несмотря на все критические высказывания, которые здесь сегодня прозвучали, — а это само собой разумеется, так и должно быть в парламенте, — хочу всем вам пожелать успехов на предстоящих в декабре выборах в Государственную думу. Спасибо вам большое».