Как социальный контракт помогает бороться с бедностью

Когда глава семьи остался без работы, а на маме осталось воспитание пятерых детей, семье Лесяк пособий едва хватало на жизнь, не то что на накопления. Но за короткое время они смогли не только обеспечить себя, но и открыть собственный бизнес.

Николай Лесяк: «Я по профессии сварщик, раз попробовал, получился красивый мангал, увидели, попросили. Думаю, а чего не сделать?»

Ответ на вопрос, который мог бы остаться философским, есть у государства: заключить социальный контракт. Станок, компрессор и оборудование — вот то, с чего началось семейное дело. По социальному контракту на их покупку выделили 45 тысяч с единственным условием: предоставить отчет. Сегодня многодетная семья известна во всем городе Данилове — почерк кованых работ узнают издалека.

Социальный контракт помогает бороться с бедностью пока не во всех регионах, но наиболее удачно программа заработала, например, в Томской, Вологодской, Калужской и Нижегородской областях. Рассчитывать на помощь могут те семьи, где доход на человека ниже прожиточного минимума. В данном случае государство не просто выделяет деньги, а помогает реализоваться и найти способ, который позволит семье в дальнейшем самой себя обеспечить. Например, по такому контракту можно освоить новую профессию или вложить деньги в развитие собственного бизнеса.

Самими высокими единовременными выплатами могут похвастаться в Краснодарском крае — там они достигают 90 тысяч, в Тверской области в зависимости от состава семьи — до 150, а в Республике Саха в некоторых случая семьи получали и 180 тысяч. Минимальная же сумма социального контракта — 30 тысяч. Особенный результат за последний год показала Калининградская область. Там все граждане, которые обратились в соцзащиту и заключили договор с государством, вышли из трудной жизненной ситуации.

Алексей Вовченко, первый заместитель министра труда России: «Практика показывает, что раз в квартал люди выстраиваются в очередь, приходят в соцзащиту, им дают разовое пособие и — свободны. Здесь должна быть другая конструкция, предполагающая существенный объем, длительные обязательства и человека, и соцзащиты. Тут и адресный подход важен».

В Приморском крае, например, чаще всего обращаются за помощью в строительстве сараев, амбаров и погребов, а еще приобретают животных и сельскохозяйственную технику.

Евгений Пахомов: «Огород садим свой, надо где-то все это хранить. Собирались строить погреб, котлован уже вырыли, здесь как раз сказали, что есть такая программа».

Сергей Штанько: «Купил телочку и бычка за эти деньги, они у меня растут, еще потом купил телят. Растем потихоньку. Дети молоко любят».

Только в Черниговском районе Приморского края за все время действия социального контракта за помощью обратились уже 75 человек.

Лидия Коротенко, начальник отдела социальной защиты населения Черниговского района: «В основном приходят семьи с детьми, малоимущие. Помощь действительно адресная, понятно дело. Те, кто обратились, отвечают за адресность ее использования, порядком предусмотрены формы контроля, отчетности и так далее. Людей это не обижает, это доступно, ненавязчиво».

По предварительным данным, за прошлый год всего в России заключили больше 113 тысяч контрактов, но эта цифра в ближайшие 5 лет может увеличиться до 9 миллионов.