Медведев: участников погромов надо сажать

Сегодня в Рязани руководители силовых структур, министры и губернаторы под руководством президента обсуждали, как не допустить повторения в стране массовых беспорядков, подобных тем, что произошли на Манежной площади. По словам Дмитрия Медведева, несанкционированные мероприятия должны жестко пресекаться, а участники погромов — сидеть в тюрьме.

Президент также потребовал поименно установить виновных в событиях на Манежной, а также в убийстве болельщика «Спартака» Егора Свиридова и разобраться, почему следователи отпустили подозреваемых в этом преступлении.

Корреспондент НТВ Егор Колыванов — с подробностями.

«Собираю сегодня руководителей силовых структур и губернаторов по вопросу поддержания правопорядка». Эту запись в своем блоге в «Твиттер» Дмитрий Медведев оставил, направляясь в Рязань. Допустимый размер записи в блоге не позволяет вдаваться в подробности.

Вопросы правопорядка включили в себя закон «О полиции», события в Кущёвской, противодействия экстремизму и недавние беспорядки в Москве. Погромы, драки, вандализм — это преступление, подчеркнул президент. Их участники должны сидеть в тюрьме, несмотря на то, где эти беспорядки происходят, и кто в них участвует.

Дмитрий Медведев, президент РФ: «В текущем году, во всяком случае на период до конца ноября, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, количество противоправных действий экстремистской направленности увеличилось практически на четверть. Это плохой симптом. Он означает не только некие волнения, которые существуют, эмоции, которые проявляются, но и дефекты в работе правоохранительных органов и губернаторов.

Наши общие задачи осуществляются в рамках правоохранительной деятельности, не только правоохранительными структурами эти задачи осуществляются, но и теми, кто принимает решения в регионах. И на это я тоже обращу чуть позже внимание.

Милиция же должна использовать свои полномочия, предусмотренные законом для того, чтобы не допускать экстремизма и разжигания межнациональной розни. События последних дней в Москве и некоторых городах показали, что правопорядок требует существенного и очень внимательного управления. Что просто так проехаться на существующих схемах, на том, что у нас люди спокойны, и никаких особых проблем нет в ряде случаев невозможно.

События последних дней показали также то, что несанкционированные митинги, демонстрации, пикеты, даже посвященные вполне безобидным или мемориальным мероприятиям, событиям, могут приобретать радикальную направленность, нарушать права и свободы граждан, угрожать в массовом порядке жизни и безопасности людей.

Поэтому, в соответствии с уже данными мною указаниями, такого рода несогласованные мероприятия должны жестко пресекаться. А при неподчинении участники подлежат безусловному задержанию. Погромы, драки, вандализм — все это преступления. Подчеркиваю, это не административные правонарушения, а преступления.

Участники должны сидеть в тюрьме. Их нужно сажать, а не воспитывать. Воспитание применимо к другим лицам. Ответственность за такие действия должна быть уголовной, а не административной. Это все должны осознать: и те, кто применяет закон, и те, кто его нарушает.

Ответственность должна наступать независимо от того, где происходит это событие и независимо от места жительства того или иного правонарушителя — и москвича, и приезжего из любых мест, южных или северных. Она должна касаться любого человека — и в спортивной одежде, и в гражданской одежде, в любой другой одежде.

Кстати, с теми, кто приходит в масках, вообще не следует общаться. Они зачем их надели? Они Новый год собираются праздновать? Маска на таком мероприятии — это признак участия в банде. И их нужно паковать по полной программе, всех кто так вышел.

Вообще, должен быть порядок. Вчера милиция в Москве действовала весьма профессионально. Были предотвращены стычки, которые могли возникнуть на межнациональной почве. Было сделано собственно то, что я и поручал. Я хотел бы сказать, что вчера все, кто работал, — молодцы.

Теперь следующее. МВД, Следственный комитет, прокуратура должны предпринять все необходимые меры по уголовному преследованию тех, кто совершил преступления. Я подчеркиваю: всех, о ком есть достаточные доказательства по всем преступлениям. Тех, кто совершил убийство болельщика, нужно установить, расследовать и посадить.

И разобраться с теми следователями, кто отпустил виновных. Они зачем это сделали, испугались? За деньги? В любом случае, мы сами знаем, как это называется. Разобраться нужно и с теми, кто громил и дрался в Москве и в других местах в субботу, и чуть позже. Постараться установить всех поименно, использовать записи с видеокамер, свидетельские показания, другие доказательства. Хотел бы, чтобы министр, генеральный прокурор, руководитель Следственного комитета доложили мне о том, что сделано.

Обращаю внимание всех присутствующих, что разжигание национальной розни в нашей стране — это тягчайшее преступление. Где-то в других странах может проскочить. У нас не проскочит. У нас, сами знаете, какое количество наций, и какое значение имеет религиозный компонент. Поэтому такие преступления должны соответствующим образом квалифицироваться и влечь соответствующее наказание.

Если эти наказания недостаточны в рамках существующего уголовного законодательства, внесите мне предложение. 11 декабря я подписал специальный указ „О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка в стране“. Я подписал его, ориентируясь на ряд обращений со стороны губернаторов, работающих в регионах.

Необходимо качественно улучшить координацию действий органов власти и правоохранительных структур в борьбе с преступностью. При этом, конечно, гражданская власть не должна подменять правоохранительные органы. Но для этого и образуются постоянно действующие координационные совещания под руководством губернаторов.

Вновь созданные структуры должны будут собирать и анализировать информацию о ситуации в регионе, давать прогнозные развития событий, оценивать эффективность работы территориальных органов МВД, иных структур исполнительной власти, органов местного самоуправления, структур, которые в целом ответственны за правопорядок. А также планировать конкретные меры по обеспечению безопасности на основе комплексных планов действий, которые должны будут разрабатываться ежегодно.

Все это сделано в том числе для того, чтобы, если что-то произойдет, никто мне не сказал: вы знаете, меня не слышат руководители ГУВД и прокуратуры. Я им несколько раз говорил, а они на это плюют. Или наоборот: губернатор или его команда не воспринимают информацию о преступлениях, которая представлена правоохранительными структурами.

Все, что там говорится, должно делаться под протокол. А то у нас несколько печальных случаев последнего времени, до сих пор не можем разобраться. Знали руководители об этом — не знали. Могли они как-то на это повлиять — не могли. Так вот для того, чтобы этого больше не было, есть информация о том, что что-то происходит, вносите это в протокол. Потом разберемся, кто был прав, а кто виноват.

Я поручаю высшим должностным лицам регионов России в месячный срок подготовить такие планы действий по обеспечению правопорядка в субъектах Федерации, сфокусировать основное внимание на нескольких позиций: профилактика экстремизма, негативных процессов в сфере миграции, коррупция, безусловно, правонарушения несовершеннолетних, наверное, еще следует добавить наркопреступность».

Министр внутренних дел Рашид Нургалиев, докладывая о ходе расследования беспорядков на Манежной площади, рассказал, что уже возбуждено 20 уголовных дел, в том числе против тех участников беспорядков, кто на следующий день убил в Москве гражданина Киргизии.

Рашид Нургалиев, министр внутренних дел РФ: «Всего сейчас возбуждено и расследуется 20 уголовных дел, проводятся все необходимые следственные оперативно-розыскные мероприятия для привлечения виновных к ответственности. Также сотрудниками ГУВД по городу Москве установлена группа лиц, принимавших активное участие в преступных деяниях 11 декабря, и задержан среди них — один из организаторов некий Кубраков Илья Сергеевич.

Сразу хочу сказать: очень много среди задержанных и участников несовершеннолетних, а где же их родители, где учителя и преподаватели, где мы, все взрослое население нашего общества?»

Дмитрий Медведев в очередной раз напомнил и о трагедии в станице Кущёвская как о примере отсутствия обратной связи между людьми, региональной властью и правоохранительными органами. Губернатору Краснодарского края оставалось лишь поблагодарить присутствовавших на совещании руководителей силовых ведомств за то, что на расследование этого преступления были брошены лучшие силы.

Александр Ткачёв, губернатор Краснодарского края: «Это, безусловно, для нас урок, это, в том числе, — испытание для всего народа, жителей нашего края. И мы постараемся сделать впредь все то, чтобы подобное преступление у нас не повторились никогда.

Я хочу, пользуясь случаем, поблагодарить Прокуратуру РФ, Следственный комитет и Министерство внутренних дел, потому что была оказана серьезнейшая помощь — и командировки, и люди.

Лучшие специалисты страны сегодня работают в крае, и старые преступления, которые были совершены 5, 10 лет назад, практически на 100% раскрыты. Мы, безусловно, поддерживаем работу правоохранительных органов и надеемся, что так будет и впредь».

Еще одним пунктом совещания стал закон «О полиции». При общем сокращении количества сотрудников МВД, что предусмотрено реформой, эффективность их работы должна повыситься за счет применения современных технологий в повседневной службе.

С одной стороны, закон «О полиции» ужесточает отбор сотрудников в органы внутренних дел. С другой, с 2012 года увеличивается денежное довольствие. Так, лейтенант полиции будет зарабатывать 33 тысячи рублей в месяц плюс надбавки и региональные коэффициенты.

Все это, по словам президента, к тому, что мы выйдем на новое поколение тех, кто обеспечивает правопорядок. А одним из главных критериев оценки работы полиции станет общественное мнение.