Задачи на ближайшие годы

В экономике России есть позитивные моменты, но успокаиваться рано. Об этом сегодня в Кремле заявил Дмитрий Медведев, оглашая свое бюджетное послание. Среди основных тем — повышение денежного довольствия военных и зарплат бюджетникам, налоги и поддержка инноваций.

Документ, который определяет главные экономические задачи Правительства, раньше издавался лишь в письменном виде, но вот уже второй год глава государства представляет его лично.

Подробности — у корреспондента НТВ Романа Соболя.

Президент определяет направление, министры думают, как по нему двигаться и, вероятно, бюджет на 2011–2013 годы даст им не так много пространства для маневра.

Пик кризиса пройден, финансовая система стабилизировалась, есть рост производства. Правительство удержало пенсии и прочие социальные выплаты. Но в начале кризиса много говорили, что он заставит нас модернизировать экономику. И вот этого пока не произошло.

Дмитрий Медведев, президент России: «Кризис высветил нашу главную проблему — экономика страны по-прежнему чрезмерно зависит от конъюнктуры сырьевых рынков. Пока не созданы достаточные условия и стимулы для масштабного внедрения современных технологий, повышения энергетической и экологической безопасности, эффективности экономики, производительности труда для производства высокотехнологичной продукции и реализации инновационных проектов».

Есть опасность, что рост цен на нефть приведет к самоуспокоению, и о перестройке экономики многие постараются забыть. Президент считает такое благодушие недопустимым.

Дмитрий Медведев, президент России: «Если мы будем заниматься модернизацией нашей экономики, модернизацией нашей страны в целом только по отдельным направлениям, по фрагментам, то общий результат, конечно, никогда достигнут не будет. Это задача для всех и задача, ориентированная в будущее.

Поэтому каждый, подчеркиваю, каждый на своем рабочем месте должен добиваться вполне конкретных результатов. О чем бы речь ни шла: о ремонте, о строительстве дорог, о деятельности в сфере культуры, о правоохранительной службе, о любой другой функции государства. Только в этом случае мы достигнем успеха».

Будут расти расходы на науку, образование, высокие технологии. А во сколько обойдется лишь один проект «Сколково»? Государство создает особый правовой режим для ученых и предпринимателей, занимающихся инновационными разработками. Предполагаются и налоговые льготы на десять лет. Плюс с нового года начнется перевооружение армии, поднимут зарплаты военным, судьям, работникам прокуратуры.

Где взять деньги? Да еще дефицит бюджета надо удержать в четырехпроцентных рамках и инфляцию обуздать, чтобы не выше 6% была. Придется экономить на чем-то другом.

Дмитрий Медведев, президент России: «К увеличению фондов оплата труда нужно подходить взвешенно. Это прежде всего касается государственных служащих. С ростом расходов в этой сфере можно пока повременить. Более того, считаю правильным, чтобы Правительство представило предложения по сокращению числа государственных служащих примерно на 20 процентов. Часть экономии бюджетных средств должна пойти на стимулирование тех, кто достигает в работе наилучших результатов».

20 процентов — это каждый пятый. Кого и как будут сокращать, пока не известно, но чиновникам стоит задуматься.

Другая статья экономии — сворачивание антикризисных мер. Государство не может накачивать бюджетными миллиардами коммерческие банки и заводы, даже очень важные. Пополнить казну хотят также новыми акцизами на табак и алкоголь и за счет продажи госсобственности. Например, бывших стратегических предприятий.

Времени на расчеты, как уравновесить растущие расходы и экономию, не так уж много. До осени Минфин должен подготовить проект бюджета и утрясти неизбежные разногласия между Министерствами. Потом — окончательная шлифовка и утверждение в парламенте, и все это не позже декабря.