КС согласился с правом Смольного утверждать Правила землепользования и застройки

Судьи КС не нашли нарушений норм Конституции в том, что федеральные власти передали чиновникам полномочия по утверждению Правил землепользования и застройки. Ранее соответствующим правом обладало Законодательное собрание.

Как сообщает «Фонтанка», петербургский ЗакС обратился в Конституционный суд в 2016 году. Парламентарии были недовольны поправками в Градостроительный кодекс, которые дали право Смольному без участия ЗакСа утверждать Правила землепользования и застройки города.

Это второй по значимости после Генплана градостроительный документ. Например, он определяет плотность и высоту застройки новых районов Северной столицы.

Председатель КС Валерий Зорькин подчеркнул, что региональные депутаты не лишены возможности определять в принципиальном плане элементы содержания ПЗЗ, а также могут проводить парламентские дискуссии и обсуждения. Таким образом, правительство Петербурга будет и дальше утверждать Правила землепользования и застройки. При этом депутаты всё-таки имеют влияние на правила, хотя и не утверждают их.

Владимир Сивицкий, руководитель секретариата КС РФ: «Эти возможности влияния осуществляются по нескольким каналам. Во-первых, согласно Градостроительному кодексу, основной инструмент разработки ПЗЗ — это комиссия, которая, собственно, их готовит. Законодательное регулирование городов федерального значения (Москва и Санкт-Петербург) предусматривает обязательность участия представителей законодательных органов в этой комиссии».

Петербургские депутаты пытались доказать в суде, что федеральные власти нарушили принцип равноправия субъектов страны, потому как новые правила коснулись только Москвы и Петербурга, а позже затронут и Севастополь (то есть города федерального значения). Кроме того, по мнению парламентариев, изменения нарушают принцип разделения властей и повышают риск возникновения злоупотреблений.