Бюджетная политика на ближайшие три года

Заседание правительства началось с лекарственной темы. Владимир Путин потребовал жестко контролировать цены на медикаменты, а также ввести серьезную ответственность и производителей, и посредников, и аптек. Премьер еще раз заявил, что несмотря на кризис, государство не откажется от целевых программ.

Подробности — у обозревателя НТВ Владимира Кондратьева.

Даже если в следующем году, как надеется правительство, падение экономики сменится скромным ростом, все равно какое-то время негативные последствия кризиса будут сказываться на состоянии государственных финансов. Финансисты полагают, что еще лет пять страна будет жить с бюджетным дефицитом, и разрыв между доходами и расходами будет заделываться за счет накопленных резервов и новых займов.

Экономить придется, видимо, на всем, и государство делает все для своих граждан. В частности, в социальной сфере оно крайне недовольно попытками нажиться за счет самых беззащитных слоев населения. Путин сегодня начал с тревожной ситуации на рынке лекарств.

Владимир Путин, председатель Правительства РФ: «Речь идет о стремлении фармацевтических компаний и многочисленных посредниках этой цепочки извлекать сверхприбыли, пользуясь несовершенством правовой базы и другими лазейками. В частности, существующая система регистрации цен на лекарства, по сути, является формальностью.

Поэтому считаю, что в данном случае необходимо и возможно усилить государственное регулирование. Производители должны будут доказывать обоснованность пересмотра цен на жизненно важные медикаменты, а федеральные органы власти — получить действенные инструменты проверки их расчетов, в том числе и право отказа в регистрации завышенных цен. Что касается торговых надбавок, то, как и сейчас, их будут регулировать субъекты федерации, но по единой методике, утвержденной федеральной службой по тарифам».

Премьер объявил сегодня о принципиальном изменении в бюджетном планировании. В кризис практически невозможно детально разработать бюджет на три года. Поэтому в Думу в деталях будет представлен лишь бюджет на 2010 год, а на два последующих года только контрольные цифры, основные параметры.

Владимир Путин, председатель Правительства РФ: «Одновременно с вынесением бюджета в Министерствах должна быть запущена работа по оптимизации расходов. Ведомства должны будут провести серьезную инвентаризацию, определить позиции, по которым можно, целесообразно и необходимо сэкономить. Мы всех призываем к экономии, начать нужно будет с себя».

Премьер огласил главные цифры бюджета на следующий год. Он не сильно отличается от текущего года. Расходов — почти 10 триллионов рублей, доходов — на три с лишним триллиона меньше.

Путин считает, что когда стоит альтернатива — резко сокращать расходы или искать новые источники доходов, — предпочтение следует отдать второму пути, иначе денежный голод приведет к спаду в экономике. Особо Путин остановился на социальной сфере.

Владимир Путин, председатель Правительства РФ: «Более 70% бюджетных расходов в 2010 году имеет ярко выраженный социальный характер. Средства будут работать на поддержание доходов граждан предоставлением важнейших услуг.

В первую очередь это, конечно, повышение пенсий. Хочу еще раз подчеркнуть, что в условиях кризиса и бюджетного дефицита мы предпринимаем, по сути, беспрецедентный шаг в социальной сфере — повышаем пенсии. Этого никто не делает. Никто».

Помимо социальных расходов правительство не планирует сокращать расходы на оборону, проведение саммита АТЭС в 2012 году во Владивостоке и подготовку Олимпиады в Сочи 2014 года. В списке федеральных целевых программ появятся ряд новых, как, например, развитие ядерных технологий, цифровое телевидение и поддержка Ингушетии.