Новый закон устроил сенаторов

Сенаторов Совета федерации на один день вызвали из отпуска на «рабочий понедельник», чтобы они рассмотрели закон «О малых предприятиях при бюджетных учреждениях науки и образования».

На скорейшем принятии документа настоял президент Медведев, а потом депутаты Думы были вызваны из отпусков и на специальном заседании утвердили новую редакцию закона. И сегодня вновь слово за Советом федерации.

Подробности — у корреспондента НТВ Николая Захарова.

Новый законов сенаторов в принципе устроил, хотя члены Совета федерации еще около 20 минут сегодня на заседании обсуждали уже измененный документ. Звучали такие вопросы: не оставляет ли новый закон возможности злоупотреблять, например, новациями неким коммерческим структурам, кто будет контролировать использование государственной собственности, на базе которой и будут внедряться новые технологии, а также, кто будет контролировать доходы.

Докладчик, председатель комитета Совета федерации по образованию и наук Хусейн Чеченов сказал, что все нюансы в новом варианте закона прописаны и объяснил, чем вторая редакция отличается от первой.

Хусейн Чеченов, председатель комитета Совета федерации РФ по образованию и науке: «В новом варианте закона, который принят Государственной думой единогласно, хозяйствующие учреждения создаются бюджетными учреждениями с обязательным уведомлением через 7 дней после регистрации в единой государственной регистрационной системе собственника.

Такое положение, на наш взгляд, дает то, что орган федеральной власти, наделенный полномочиями вырабатывать политику в сфере науки и научно-технической политике, получает возможность знать, что происходит в подведомственной структуре. И может вырабатывать в этом очень важном разделе инновационной системы ту или иную политику, те или иные нормативно-правовые акты».

Закон позволяет учредителям новых предприятий вносить не только интеллектуальную собственность, но и деньги. Вообще закон «О малых инновационных предприятиях» в Совете федерации рассматривают уже во второй раз. До этого документ, пришедший из Нижней палаты парламента, сенаторы отказались утверждать, назвав его «сырым», мотивируя тем, что там плохо прописана антикоррупционная составляющая.

Проект вернули обратно в Государственную думу, где в пятницу после нескольких дней работы согласительной комиссии из обеих палат парламента в документ были внесены поправки. И вот депутаты приняли его. Специально для этой процедуры народных избранников даже вызвали с каникул.

Все дело в том, что принять закон именно сейчас, а не откладывать его до осени, настоятельно рекомендовал президент России Дмитрий Медведев. Если принять его летом, то к осени у университетов, академий, научно-исследовательских институтов появится возможность создать тысячи новых рабочих мест, что во время кризиса очень актуально.

Сейчас все инновационные проекты, разработанные на бюджетные деньги, нельзя превращать в коммерческие. А вот новый закон позволяет это сделать. Государство выделят на развитие науки деньги, но вот отдачи практически никакой не получает. Многие научные разработки годами лежат на полках, не работают, хотя могли бы реально приносить деньги. Сейчас около 200 вузов могут воспользоваться возможностью нового закона.

Сергей Миронов, председатель Совета федерации РФ: «Мы приняли протокольное поручение профильным комитетам мониторить этот законопроект. Я шире сформулирую: не только с точки зрения получения прибыли, а в целом мониторить все ситуации и возможные коррупционногенные процессы и процессы отчуждения имущества и так далее, и так далее.

Нужно действительно смотреть, как пойдет дело, не будет ли здесь злоупотреблений якобы во благо, потому что действительно закон долгожданный, нужный, нужный нашей научной молодежи, нужен для научных организаций, институтов и учебных заведений, НИИ и так далее».

После того как закон, позволяющий на интеллектуальной собственности зарабатывать деньги, приняли сенаторы, его еще должен подписать президент страны. Дмитрий Медведев пообещал сделать это незамедлительно, но на сегодняшнем заседании сенаторы заметили, что закон еще может измениться.

То есть это не окончательная редакция, возможно, что он претерпит некоторые изменения. За тем, как новый закон будет применяться, должна следить специальная комиссия. Свой отчет она представит уже в конце 2009 года.