Эффект короткого замыкания

В Петербурге возникли серьезные трудности с подключением к электросети. Осложнения начались после выхода постановления российского правительства. Документ появился в апреле текущего года.

Постановление должно было облегчить подключение к электричеству предприятий малого бизнеса. Но после выхода закона выяснилось, что эта легкость значительно усложнила жизнь тем, кто в бизнесе не участвуют.

В несовершенстве законодательства разбирался корреспондент НТВ Антон Давыдов.

Здесь он и хотел построить свою почти американскую мечту. Но в российскую действительность идея с самого начала не вписалась. Малое предприятие просто-напросто не смогло подключиться к электроэнергии.

Причем ситуация описывает почти весь малый бизнес России. Правительство распорядилось упростить процесс подключения. Сказано — сделано. Только цеха до сих пор стоят, люди сидят без зарплаты да и у предпринимателей проблем меньше не стало.

Александр Еськов, представитель бизнеса: «На местном уровне вопрос вообще не решается. В наши тяжелые времена малый бизнес надо поддерживать, а его уничтожают. При помощи энергетики, шантажа, рейдерства… Называйте, как хотите. Идет сокращение рабочих мест, закрытие малых предприятий. Таковые зависят от энергетики».

Сокращать решили бюрократические барьеры. В частности, отказались от услуг Ростехнадзора. Там раньше желающий подключится к сети получал так называемый допуск.

Доселе это работало так. Клиент, например, Лампочкин, хотел подключиться. Для этого он обращался в сетевую компанию. Та, конечно, не без проблем, но делала свою работу. Затем все тот же клиент обращался в сбытовую компанию. То есть ту, которая замыкает или размыкает рубильник.

Клиент просил заключить договор, но перед этим Ростехнадзор проверял электроустановку клиента. И в случае, если возникала какая-то нештатная ситуация, именно госструктура несла ответственность. Теперь чиновников от ответственности избавили. Но крайнего в этой цепи так и не нашли.

Поэтому и неудивительно, что одеяло ответственности на себя никто не тянет. Например, сетевая компания совсем не против, если контроль вновь станет прерогативой государства.

Татьяна Пчицкая, начальник департамента правового обеспечения сетевой компании: «Наше мнение заключается в том, что Энергонадзор — это специально уполномоченный орган госвласти. Он не аффелирован ни одной из компаний. И эта функция все же должна осуществляться государством, поскольку это гарантия для потребителей в том, что их электроустановка безопасна».

В Ростехнадзоре от обязанностей не открещиваются, однако замыкают все на законодательстве, напоминая, что служащие — люди подневольные.

Станислав Попов, начальник отдела по надзору за энергоснабжающими предприятиями: «Конечно, с моей точки зрения, осмотр должны делать мы. Но если снижать давление, то ответственность должна нести сетевая компания».

При этом сбытовые компании как закоротило. Чтобы им заключить договор, нужно разрешение все от того же Гостехнадзора. Из замкнутого круга к светлому будущему каждый ищет свою дорогу.

Михаил Коломыцев, генеральный директор энергосбытовой компании: «Мы договорились с сетевой организацией, что они проводят акт осмотра. И мы идем на подключения потребителей на основании акта осмотра, но при этом берем на себя риски, связанные с эксплуатацией этих электроустановок».

Но если гарантирующий поставщик в Ленинградской области пытается договориться с клиентами, то петербургский категоричен и фактически вовсе не подает напряжение. Зная причину, возмущаться бессмысленно.

Александр Меркулов, заместитель генерального директора энергосбытовой компании: «Первую ответственность несет сбытовая компания, которая дала распоряжение сетевой компании на подключение. Дальше мы все по цепочке несем ответственность, а кто же разрешил, кто же допустил, кто же позволил. А на переднем крае естественно сбытовая компания, то есть та организация, с которой потребитель непосредственно общается».

Выходов из сложившейся ситуации несколько. Писать очередные поправки в закон, менять систему кардинально или вовсе отказаться от госмонополии. Но пока одни выбирают, вторые бесконтрольны, а значит, в случае человеческих жертв и спросить будет не с кого.