10 тезисов бюджетной политики

Дмитрий Медведев определил основные задачи экономической и финансовой политики на 3 года вперед.

Президент впервые лично представил правительству Бюджетное послание, и сам расставил бюджетные акценты. Основные из них — эффективно расходовать средства и, несмотря на уменьшение доходов, выполнить все социальные программы.

Подробнее об этом — корреспондент НТВ Владимир Чернышёв.

Президент напомнил собравшимся, что спад в экономике нисколько не уменьшается, а кризис еще не заканчивается. Расходы бюджета впервые за 10 лет превышают доходы, но есть в бюджете расходы, которые не должны пострадать ни в коем случае. Государство будет выполнять все свои антикризисные обязательства.

Дмитрий Медведев, президент РФ: «Глобальный экономический кризис далек от завершения. В 2009 году, к сожалению, мы ожидаем более глубокий по сравнению с теми первоначальными прогнозами, которые были, спад ВВП. Резкое падение государственных доходов, вызванное глобальным кризисом, заставило нас откорректировать бюджет на текущий год.

Впервые за последние 10 лет расходы будут выше доходов, дефицит бюджета составит не менее 7% валового внутреннего продукта (ВВП). И это еще оптимистическая цифра. При этом накопленные резервы позволяют нам выполнять социальные обязательства, а также расходовать серьезные средства на антикризисную политику».

По словам президента, новый бюджет на трехлетнюю перспективу нужно формировать исходя из самых консервативных прогнозов, чтобы выполнить главную задачу, — сохранить макроэкономическую стабильность в стране. Поэтому прогноз цен на нефть должен быть осторожным независимо от их возможных колебаний. Это минимум 50 долларов за баррель.

Дмитрий Медведев, президент РФ: «Макроэкономическая стабильность является фундаментальным условием развития экономики. Сходя из этого бюджетное планирование должно базироваться на консервативных оценках будущей динамики цен на сырьевые ресурсы. Конечно, цены могут оказаться и выше. И для нас это было бы, безусловно, лучше, но рисковать исполнением обязательств мы не имеем права».

Дмитрий Медведев представил правительству 10 тезисов необходимой бюджетной политики. Первым же пунктом здесь идет исполнение социальных обязательств и придание им адресного характера. И с этим пунктом вполне согласуется девятый пункт — завершить формирование надежной сбалансированной пенсионной системы. И среди главных задач Медведев назвал полную ликвидацию бедности среди пенсионеров.

Дмитрий Медведев, президент РФ: «Надо завершить формирование надежной и сбалансированной пенсионной системы, позволяющей обеспечить достойный уровень жизни для граждан старшего поколения. В 2010 году средний размер трудовой пенсии по старости должен превысить 8 тысяч рублей в месяц. Должна быть ликвидирована бедность среди пенсионеров, в том числе за счет социальных доплат к пенсиям, размер которых меньше прожиточного минимума в субъектах Российской Федерации».

В бюджетном послании 10 основных тезисов. Вот некоторые из них: исполнение социальных обязательств, последовательное снижение бюджетного дефицита, повышение уровня нераспределенных резервов, чтобы реагировать на изменение ситуации, переход к режиму жесткой экономии бюджетных средств, кардинальное повышение качества услуг для граждан, в том числе в рамках приоритетных национальных проектов.

И еще один пункт — это усовершенствование механизма госзакупок, который должен стимулировать производителя. Здесь важно следить за бюджетными деньгами, заказами, чтобы не давать преступникам наживаться на кризисе.

Дмитрий Медведев, президент РФ: «Этот механизм должен стимулировать технологическую модернизацию и конкурентоспособность эффективных производителей. В случае завышения цен, то есть по сути прямой коррупции, должны последовательно и оперативно пресекаться. Иначе мы будем продолжать вкачивать в экономику дополнительные деньги без должного экономического эффекта, обогащая при этом присосавшихся к бюджету преступников».

После совещания к журналистам вышли министр финансов Алексей Кудрин и советник президента Аркадий Дворкович, которые прокомментировали выступление Дмитрия Медведева. Сказали, что спад экономики в мире действительно продолжается, возможно, продолжится и в следующем году. Но Россия пока относительно грамотно проводит все антикризисные меры.

По словам советника президента Дворковича, прекращается уже рост безработицы. Поэтому каких-то серьезных в будущем неприятностей на рынке труда не предвидится. А тезисами президента теперь будет руководствоваться правительство при подготовке бюджета на трехлетнюю перспективу 2010–2012 годы.