Премьер указал пути решения застарелой проблемы

Одним из главных вопросов сегодняшнего заседания президиума правительства стало выполнение федеральных целевых программ. Премьер-министр Владимир Путин высказал неудовлетворение финансированием федеральных целевых программ за счет региональных и местных бюджетов и внебюджетных источников.

Из Дома правительства — обозреватель НТВ Владимир Кондратьев.

Такого еще не было, чтобы в день правительственного заседания, непосредственно перед заседанием, премьер посещал какой-нибудь объект. Зубков, например, делал это, как правило, накануне. Путин сегодня решил посмотреть своими глазами, где и как расходуются миллиарды народных денег.

Вопрос поднимается далеко не впервые, и при прежних премьерах общественность с удивлением узнавала о позднем заключении госконтрактов, включающих все, даже канцелярские скрепки, в результате чего в первый квартал года работа по федеральным целевым программам практически и не начиналась, а к концу года, по советской традиции, наблюдался аврал — лихорадочная трата выделенных средств.

С такой практикой надо кончать, решительно потребовал сегодня Путин, рассказавший о своих наблюдениях в институте.

Владимир Путин, председатель правительства РФ: «Что я услышал, будучи сейчас в институте? У нас произошла смена правительства в соответствии с Конституцией и законом после избрания президента. У нас появились новые министерства и ведомства — во всяком случае, с новыми названиями. Но это не должно быть причиной сдерживания финансирования по принятым уже программам.

Обращаю внимание и министра экономического развития, и Министерство финансов. Также не должно быть причиной сдерживания финансирования изменение статуса самих учреждений. Для нас важен не статус учреждения и не название ведомства — для нас важна суть программ. Нам нужно реализовывать эти программы, не затягивать ни в коем случае.

Премьер сегодня определил пути решения застарелой проблемы.

Владимир Путин, председатель правительства РФ: „Одной из серьезных задач правительства считаю переход к современным проектным методам построения ФЦП, когда каждое программное мероприятие имеет четкое экономическое обоснование, сроки исполнения и показатель оценки самого результата. Кроме того, нам нужно четко отстроить все организационные механизмы, связанные с выполнением программ. Мы по-прежнему сталкиваемся с примерами, когда реальное начало реализации программ затягивается практически до середины года.

Это абсолютно недопустимая ситуация. С каждым фактом такого управленческого сбоя необходимо разбираться. А соответствующим ведомствам, которые выделяют финансирование — прежде всего, это относится, конечно, к Министерству финансов — нужно иметь в виду, что это не может быть способом переноса финансирования на конец года. Это не тот способ борьбы с инфляцией, который должен быть взят на вооружение“».

Сегодня на президиуме правительства ставился вопрос о целесообразности привлечения частных управляющих компаний для реализации федеральных целевых программ. Путин в этой связи был настроен весьма скептически. Прежние обещания задействовать бизнес выполнены не были.

Владимир Путин, председатель правительства РФ: «За первый квартал привлечено лишь немногим более 9% от запланированного годового объема этих средств. Обещания дополнительно привлечь такие ресурсы часто служат одним из основных аргументов в пользу принятия той или иной федеральной целевой программы.

Но давая эти обещания, их необходимо выполнять, постоянно работать с регионами, с муниципалитетами, с бизнесом. Я знаю, как это делается. И вы сами приходите потом, говорите: мы часть сделаем за счет бизнеса. Где эта часть потом? Ее не видно, а программа принята».

Несмотря на все сложности, альтернативы федеральным целевым программам в настоящее время нет — они очень важны. Требуется, однако, лучшая организация процесса и высокая требовательность. Как раз этого и должен добиться Путин.