Рекордный «забег» российских сенаторов

В Совете федерации состоялось последнее заседание весенней сессии. Сенаторы могут поставить рекорд по числу рассмотренных законопроектов. На повестке дня — 78 вопросов. Как минимум 5 из них решены за полчаса работы.

За это же время верхняя палата парламента успела принять в свои ряды президента национального Олимпийского комитета Леонида Тягачёва и утвердила 3-летний бюджет страны.

Из Совета Федерации передает корреспондент НТВ Никита Анисимов.

Первый в истории России проект 3-летнего бюджета в стенах Совета федерации обсуждался достаточно эмоционально. Этот документ сенаторам представил лично министр финансов Алексей Кудрин. Он заявил, что этот бюджет будет бюджетом стабильности и инноваций, он будет способен конкурировать с ведущими мировыми экономиками.

Кудрин даже признался, что экономика России сейчас развивается лучше, чем прогнозировал Минфин. По крайней мере, в тех пунктах, которые касаются темпов экономического роста и прироста инвестиций. Кудрин также объяснил сенаторам, в чем, собственно, новшество этого 3-летнего бюджета.

Алексей Кудрин, министр финансов РФ: «В 3-летний бюджет мы включили основные параметры нашей зависимости от нефти и газа, а также установили в бюджетном кодексе правила использования этих доходов.

Такой подход создаст новые возможности снижения нашей зависимости от нефти и газа, а также позволят сделать нашу экономику диверсифицированной. Одним словом, бюджетный кодекс и 3-летний бюджет представляет собой новое поколение бюджетных технологий».

Г-н Кудрин отметил, что в основных пунктах бюджета, в том числе в социальной сфере и промышленности, расходы на эти три года заметно возрастут.

У сенаторов, конечно, возникли вопросы, каждый старался спросить про свой регион. Спикер Совета федерации Сергей Миронов просил не вдаваться в частности и предлагал обсудить общие вопросы.

Прозвучала и общая оценка документа. Председатель Счетной палаты Сергей Степашин указал на некоторые проблемные, на его взгляд, моменты в 3-летнем бюджете.

Сергей Степашин, председатель Счетной палаты РФ: «Давайте обратимся к анализу исполнения бюджета прошлых лет. Он показывает, что практически каждый год фактические объемы и темпы роста ВВП, а также инфляция оказываются выше прогнозируемой.

Подобные риски существуют и в отношении данного законопроекта. Особенно это касается инфляции, что делает актуальным активизацию антиинфляционных мер, в том числе и не монетарного характера. Уже за 6 месяцев текущего года инфляция составила 5,7 процентов».

Еще один вопрос, который рассматривали сегодня в Совете федерации, имеет непосредственное отношение к ним самим. Речь идет о цензе оседлости.

Смысл этого закона состоит в том, что сенатор должен проживать не менее 10 лет в том регионе, интересы которого он представляет в Совете федерации.

Многие сенаторы, конечно, не проживали целое десятилетие в регионе, который сейчас представляют. Тем не менее сенаторов нынешних это никак не касается ни в настоящем, ни в будущем.

В законе есть поправка, согласно которой сенаторов уже избранных или повторно избирающихся от этого региона, этот пункт не коснется. В таком же положеии оказались военнослужащие МВД и Минобороны, потому что они выполняют свой служебный долг в любом регионе России.

Всем остальным отныне придется прожить в каком-то регионе 10 лет, и только потом уже представлять его интересы в Совете федерации. Эта норма вызвала очень бурную дискуссию.

Инициировал этот закон сам глава Совета федерации Сергей Миронов, поэтому у депутатов и сенаторов не было шансов с ним не согласиться. Они открыто об этом сожалели.

По этому поводу звучали разные точки зрения, в том числе и такие: а как теперь быть дипломатам или политикам, работающим за границей, какой регион им впоследствии представлять? Неужели тот, в котором они родились?

Людмила Нарусова, член Совета Федерации РФ: «Партийные списки, составленные в регионах, дают возможность кандидату в депутаты Госдумы, проживающему в Москве, возглавлять список какой-нибудь отдаленной области. А члены Совета федерации этой возможности лишены.

Если уж вводится так называемый ценз оседлости, значит, он должен распространяться на всех членов парламента».

Валерий Кадохов, член Совета федерации РФ: «Мне интересно, на социальную, даже элитную группу, к которой принадлежат члены правительства, заместители министров, руководители агентств и ряд других категорий, начиная с кремлевской администрации, будет распространяться этот цент оседлости? Если нет, то это полная дискриминация».

Последний рабочий день в Совете Федерации был очень напряженным, так как обсудить предстояло рекордное количество вопросов. Тем не менее присутствующие успели в начале заседания послушать анекдот, а один сенаторов продекламировал часть стихотворения.

Не отставал и председатель Совета федерации Сергей Миронов. Когда утверждали сенатором главу Олимпийского комитета России Леонида Тягачёва, спикер произнес речевку: «Сочи, вперед!»