Путин не стал писать политическое завещание

Экономика, внутренняя и внешняя политика: оценки, планы и стратегия. Владимир Путин сегодня выступил с ежегодным Посланием Федеральному собранию.

В Мраморном зале Кремля собрались около тысячи человек: депутаты, министры, председатели высших судов, генпрокурор, члены Общественной палаты и представители основных конфессий.

Нынешнее обращение для Путина уже восьмое по счету и последнее, следующее будет делать уже другой президент, но пока, как сказал Владимир Путин, он не собирается выступать с «политическим завещанием».

Основные тезисы сегодняшнего Послания — в материале корреспондента НТВ Никиты Анисимова.

Ежегодное обращение к Федеральному собранию впервые за 14-летнюю историю началось с минуты молчания, которую Владимир Путин объявил в память о первом президенте Борисе Ельцине.

Владимир Путин: «Вчера мы простились с первым президентом России Борисом Николаевичем Ельциным. Прошу вас почтить его память минутой молчания».

Путин начал свое выступление со слов о роли первого президента. Это именно при нем началась традиция таких посланий. Фактически главный программный документ страны на год вперед — это прямое обращение к народу России. Владимир Путин сразу озвучил основные экономические итоги последних лет.

Владимир Путин: «За период с 2000 года более чем в 2 раза увеличились реальные доходы населения. И хотя разрыв между доходами граждан еще недопустимо большой, но все-таки, все-таки, в результате принятых в последние годы мер, почти вдвое сократились масштабы бедности в России».

Это обращение президента станет последним для нынешнего состава Государственной думы, от выборов в которую зависит выполнение стратегических планов и преемственность государственной политики. При этом новая пропорциональная система выборов дает большие возможности всем политическим силам.

Владимир Путин: «Как показывает практика, в условиях пропорциональной системы у оппозиции появляется возможность расширить свое представительство в законодательных органах власти. И я это легко могу доказать на примерах, точнее на статистике.

За три года применения этой системы на региональном уровне количество партийных фракций в местных парламентах увеличилось почти в 4 раза. И сегодня они объединяют две трети регионального депутатского корпуса.

Добавлю, что при отмене минимального порога явки избирателей, о чем, помнится, мы много спорили, политическая активность не только не снизилась, а была даже выше, чем в предыдущих избирательных кампаниях».

Путин поддержал предложение о том, что субъект РФ в Совете федерации должны представлять граждане, проживающие в нем не менее 10 лет, и попросил депутатов ужесточить наказание за экстремистские действия.

Владимир Путин: «Есть и те, кто, ловко используя псевдодемократическую фразеологию, хотел бы вернуть недавнее прошлое. Одни — для того, чтобы, как раньше, безнаказанно разворовывать общенациональные богатства, грабить людей и государство, другие — чтобы лишить нашу страну экономической и политической самостоятельности. Растет и поток денег из-за рубежа, используемых для прямого вмешательства в наши внутренние дела».

Основу для единства страны Владимир Путин видит в уважении к родному языку, самобытной культуре и ценностям.

Владимир Путин: «Русский — это язык исторического братства народа, язык действительно международного общения. Как общее достояние многих народов — русский язык никогда не станет языком ненависти или вражды, ксенофобии или национализма».

Путин озвучил также решение о создании президентской библиотеки, которая будет названа именем первого президента России.

Отдельно Владимир Путин остановился и на национальных проектах, показавших за последние полтора года ощутимые результаты. Их главная цель — повышение качества жизни. Здесь маленькой победой можно рассматривать сокращение смертности.

Особые задачи президент поставил в жилищной сфере — в будущем необходимо строить 140 миллионов квадратных метров жилья в год, то есть по метру на каждого жителя России.

Владимир Путин: «Забюрократизированность вопросов организации товариществ, собственников жилья, чрезмерная налоговая нагрузка на них, а также непосильные обязательства по ремонту — все это тормозит создание эффективных механизмов реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

Поэтому для движения вперед необходимо изыскать дополнительные средства, хотя бы на ремонт и решение вопросов, которые вообще не терпят никакого отлагательства. Например, на расселение аварийного жилья. Невнимание государства к этим проблемам вообще считаю аморальным. Не может страна с такими резервами, накопленными за счет нефтегазовых доходов, мириться тем, что миллион ее граждан живет в трущобах».

Путин также считает, что в ближайшее время нет необходимости повышать пенсионный возраст в России, а вот сами пенсии в ближайшие два года должны вырасти на 65 процентов.

Владимир Путин: «Одновременно с индексацией пенсий необходимо стимулировать и добровольные пенсионные накопления. Это очень важный аспект в пенсионных делах. В этой связи предлагаю часть средств Фонда национального благосостояния направлять на софинансирование таких добровольных пенсионных накоплений. По сути, нам предстоит сформировать пенсионный капитал граждан.

Предлагаю следующий порядок его формирования: на каждую тысячу рублей добровольного взноса гражданина на его персональный накопительный счет в Пенсионном фонде государство должно добавить еще 1 тысячу рублей».

Отдельную задачу Путин поставил по развитию дорог и энергетики. До 2020 года Россия должна будет построить 26 энергоблоков для АЭС.

А вот ситуация с эксплуатацией морских портов вызвала недовольство президента. В этом очень подробном социально-экономическом послании Владимир Путин дал много явных сигналов правительству, все члены которого, естественно, присутствовали в Мраморном зале Кремля.

Владимир Путин: «Наши грузопотоки продолжают идти через иностранные порты. Но это просто недопустимо. Правительство как будто бы специально никаких мер не принимает. Несколько лет мы говорим об этом. Считаю, что это результат либо неспособности правильно определить приоритеты, либо неумения должным образом организовать практическую работу. И то, и другое плохо».

Коснувшись международной политики, Владимир Путин предложил объявить мораторий на исполнение Россией договора об обычных вооруженных силах в Европе.

Владимир Путин: «Если бы продолжал существовать Варшавский договор, был бы понятен смысл этого документа. Сегодня же это означает лишь то, что на территории собственной страны мы ограничены в вопросах дислокации вооруженных сил общего назначения.

С трудом можно себе представить, чтобы, например, США ограничивали на таком основании передвижение войск на собственной территории. Вместе с тем Россия не только подписала, ратифицировала, но и на практике выполняет все положения этого договора».

Это послание последнее — восьмое, сделанное действующим президентом.

Владимир Путин: «В заключение, уважаемые коллегии, позволю себе небольшое, почти лирическое отступление от чисто делового формата сегодняшнего Послания. Весной следующего 2008 года истекает срок моих президентских полномочий. И следующее Послание Федеральному собранию будет делать уже другой глава государства.

В связи с этим, конечно, многие наши коллеги ожидали, что сегодняшнее обращение будет посвящено главным образом подведению итогов работы нашей общей работы с 2000 года. Предполагали услышать философское оформление рекомендаций на будущее.

Однако, думаю, нам с вами давать оценки собственной деятельности здесь неуместно, а мне выступать с политическими завещаниями — преждевременно. Мы с вами должны работать с полной отдачей сил до последней минуты наших законных, конституционных полномочий и эффективно использовать то время, которое нам подарила судьба, чтобы послужить России. Спасибо».

После почти лирического президентского выступления зал рукоплескал ему стоя.