Такого бюджета у министров еще никогда не было

Как страна будет жить в ближайшие три года? В правительстве сегодня рассматривают финансовый план, рассчитанный до 2010 года. Пока это только сценарий трехлетнего бюджета. Для России это принципиально новый подход к планированию, его еще нужно доработать.

Ожидается, что в течение недели трехлетний план попадет в Минфин уже в окончательном виде. Из дома правительства — репортаж обозревателя НТВ Владимира Кондратьева.

Такое действительно происходит впервые. Этот бюджет уже к маю должен быть представлен на рассмотрение в Думу. Премьер-министр Михаил Фрадков считает, что этот документ — продолжение курса на преемственность, то есть правительство напоминает: ровно через год — 2 марта 2008 года — в стране состоятся президентские выборы. И нынешний бюджет — это задел для тех, кто продолжит политику.

Михаил Фрадков, председатель правительства РФ: «Я напоминаю: мы должны представить бюджет в Госдуму до 1 мая. И второе, не менее важное: мы впервые делаем трехлетний бюджет — это означает, что мы должны четче представить себе перспективу основных параметров, чтобы спрогнозировать развитие экономики. А нам есть что сохранять. В первую очередь, ту стабильность, которую мы общими усилиями обеспечиваем. И неплохие темпы развития экономики».

Основной доклад сделал, по традиции, Герман Греф. Он говорил об итогах 2006 года и сделал прогноз на три года вперед.

По его словам, в прошлом году ВВП поднялся на 6,8%, в экономику страны было вложено 4,6 триллиона рублей, а инвестиционный бум усилился на 13,7%. Глава МЭРТ говорил также о проблеме роста зарплат — по его мнению, это вдвое опережает производительность труда. Главное для нас — это высокие темпы роста, отметил Греф.

И впервые Россия будет развиваться в условиях низкой цены на нефть — к 2010 году она составит, как ожидают специалисты, от 40 до 50 долларов за баррель. Но, тем не менее, экономика от этого сильно пострадать не должна. Предполагается, что рост ВВП в 2008 году составит 6–7%, в 2009 году — 5,5- 6,8%, в 2010 — 5–6%.

Но Фрадков отметил, что задача удвоения ВВП с повестки дня не снята. При этом самой большой проблемой премьер считает добычу газа.

Герман Греф, министр экономического развития и торговли РФ: «После 2011 года даже специалистами „Газпрома“ официально декларируется дефицит поставки газа на внутренний рынок. И мы должны адекватно на это отреагировать. Но самое главное — мы не можем даже выработать меры, потому что у нас нет программы добычи газа. Масштаб проблемы очень серьезен».

В ответ Фрадков призвал Грефа не драматизировать ситуацию.

Михаил Фрадков, председатель правительства РФ: «Здесь нужно, прежде всего, просто выполнять нами же принятые решения. Мы же к этому вопросу не первый раз подходим. Тут излишне драматизировать ситуацию не нужно. Я не исключаю, что опросили не всех специалистов».

Дмитрий Медведев, первый заместитель председателя правительства РФ, председатель совета директоров «Газпрома»: «Вопрос действительно актуальный. Мы несколько дней назад его рассматривали на совете директоров. Существует некая разница в подходах. Если МЭРТ по вполне понятным причинам хочет получить достаточно быстро прогноз развития добычи газа, транспортировки и развития всей системы, то у „Газпрома“ подход другой — необходимо, чтобы сложился рынок долгосрочных контрактов, и делать прогноз уже исходя из реальной ситуации».

Сегодня министры обсудили также налоговую и таможенную политику. Председатель Федерации независимых профсоюзов РФ Михаил Шмаков призвал Минфин пересмотреть плоскую шкалу подоходного налога, который составляет 13 процентов, в сторону увеличения для богатых. На это заместитель главы Минфина Сергей Шаталов ответил: лучше обкладывать налогом богачей.