За управление регионами проставят оценки

В ряде российских регионов неэффективно расходуется половина финансовых средств. Речь идет о миллиардах рублей. Об этом заявил сегодня в Сочи Владимир Путин. Президента слушал корреспондент НТВ Владимир Чернышёв.

Заседание президиума Госсовета проходило в сочинском пансионате «Русь». Рабочая группа составила целую программу рационального управления российскими регионами.

Президенту предложили список из более чем ста пунктов, по которым определяется степень эффективности той или иной власти на местах. Так центральному руководству будет удобней определять, кого карать, а кого поощрять.

Владимир Путин сразу заметил — тема заседания звучит не броско, но присутствующим губернаторам ее важность разъяснять не пришлось.

Владимир Путин: «Тема звучит буднично. Она не пропагандистская, не яркая и, на первый взгляд, абсолютно не выигрышная. Но от того, как мы ее решим, в значительной степени зависит результат нашей с вами работы и социальное самочувствие миллионов граждан».

Президент напомнил о недостатках организации управления при разграниченных полномочиях и привел примеры неэффективной работы в регионах.

Владимир Путин: «Закрепился принцип формирования бюджета по затратам, отталкиваясь от так называемого достигнутого уровня. При таком бюджетировании общество просто содержит то или иное учреждение независимо от количества и качества оказываемых им услуг».

Простой пример неэффективности расходования бюджетных денег — здравоохранение. В некоторых регионах России упорно предпочитают вкладывать средства в больничное лечение, когда требуется строить амбулаторные центры.

Владимир Путин: «Почему на стационар делается упор? Потому что денег можно больше истратить. А о качестве предлагаемых услуг, как правило, уже никто не думает. В отдельных областях число коек превышает объективные потребности более чем в полтора раза.

За год госпитализируется каждый третий житель. При этом растут показатели смертности, особенно граждан трудоспособного возраста. Хочу подчеркнуть: они умирают, в том числе, из-за неэффективной организации здравоохранения».

Контроль над бюджетными расходами и список показателей, по которому определяется эффективность управления каждый регионом — рабочая группа Госсовета разработала целый проект со слайдами и диаграммами.

Владимир Якушев, губернатор Тюменской области: «Для того чтобы взаимоотношения между региональной федеральной властью были наиболее понятными и внятными, необходимо внести систему унифицированных показателей».

Сначала в списке было 127 пунктов, теперь 138. Каждый регион будет проверен правительством.

Александр Жуков, заместитель председателя правительства РФ: «Предлагается довольно много показателей, по которым можно будет судить о том, насколько эффективно местные власти используют бюджетные средства. Эти результаты можно сравнить с другими субъектами и с тем, что было в этом же самом регионе несколько лет тому назад».

Для областей, эффективно управляемых, постепенно снижается потребность дотаций из центра. Но вице-премьер Жуков обещал регионам-отличникам финансовую помощь не прекращать.