Каким будет новый бюджет?

В Белом доме обсуждают финансовый план страны на ближайшую перспективу. Владимир Путин собрал не только руководителей профильных министерств, но и крупнейших банкиров. Он даже запретил им уходить в летний отпуск, пока кредитование в России не будет налажено должным образом.

Сегодняшний разговор стал продолжением темы, о которой еще накануне премьер говорил с лидерами думских фракций, на которой обсуждалось, как увеличить доходы бюджета, когда источники прибыли (в частности нефть) не приносят прежней выгоды.

Подробности из Белого дома передает обозреватель НТВ Владимир Кондратьев.

Об основных параметрах бюджета должны рассказать прессе ключевые министры, отвечающие за бюджетное планирование. Это Кудрин и Набиуллина. Премьер Путин не сказал ничего о том, какие будут эти проекты, он сказал, что они еще будут обсуждаться. Но бюджет, конечно, должен быть более экономным, чем нынешний. Тем более что планируется он на ближайшие три года.

Путин говорил, что доходы падают, нужно сокращать какие-то статьи расходов, естественно, не приоритетные, то есть не социальные. Начал Путин с темы кредитования реального сектора. Мы знаем, насколько остра эта проблема. Государство выделяет большие деньги — 300 миллиардов — дополнительно на эти цели, принят закон, регулирующий государственные гарантии.

Путин надеется, что с принятием этого закона банки с государственным участием, которые сегодня присутствовали на этой встрече, будут активнее кредитовать предприятия.

Владимир Путин, председатель правительства РФ: «Государство предоставляет эти ресурсы. Прошу первого заместителя правительства Российской Федерации Игоря Ивановича Шувалова вместе с руководителями финансовых учреждений эту работу контролировать. И до того, как она не будет поставлена должным образом, прошу руководителей финансовых учреждений летние отпуска не планировать».

После этого Путин перешел к проблеме бюджета. Он потребовал жесткой бюджетной политики. Говорил о том, что сегодня надо обсудить параметры и социальные вопросы, нужно сохранять социальные обязательства государства.

Путин говорил о том, что нужно искать дополнительные источники дохода. То есть планируется не только жесткая экономия, но и поиск дополнительных источников дохода. Сейчас, например, предоставлены бизнесу 700 миллиардов разных поблажек, пенсионеры требуют средств, со следующего года будут значительно повышаться пенсии.

Владимир Путин, председатель правительства РФ: «Справедливо и оправданно просчитать, где у нас имеются резервы. Например, отдельные платежи и сборы не индексировались несколько лет и свои функции по финансовому обеспечению деятельности государства фактически уже не выполняют.

Если в условиях глобального кризиса мы хотим продолжить реализацию наших планов в социальной сфере и при этом сохранить макроэкономическую стабильность, уменьшить бюджетный дефицит, решения по мобилизации дополнительных доходов нужно принимать. Имея в виду, прежде всего, конечно, улучшение сбора налогов. Но, разумеется, делать это следует предельно аккуратно, без перекосов, чтобы сохранить в экономике необходимые ресурсы для восстановления и последующего роста».

И закончил Путин тоже темой, которой начал, — деятельностью финансовых учреждений. Он обратился к банкирам, его слова звучали как серьезное предостережение банкирам.

Владимир Путин, председатель правительства РФ: «Я знаю об озабоченности наших коллег и из финансово-экономического блока правительства, и руководителей финансовых учреждений по поводу роста невозвратов. Вместе с тем полагаю, чем меньше кредитование, тем больше риски невозвратов, потому что, не восстанавливая кредитование, вы гасите экономику и реальный сектор».

Накануне Владимир Путин, несмотря на воскресенье, встретился с лидерами фракций в парламенте перед сегодняшним совещанием. Это была любопытная встреча, о которой расскажет корреспондент НТВ Дмитрий Новиков.

Одна из главных тем встречи — вопрос о том, какими в условиях финансово-экономического кризиса будут основные параметры бюджета России. По мнению премьера, несмотря на то, что расходы придется сокращать, а это неизбежно, даже самый жесткий бюджет должен оставаться бюджетом развития.

Владимир Путин, председатель правительства РФ: «Деньги есть и будут. Вопрос в том, как в современных условиях, в изменившейся ситуации, ими рационально распорядиться».

И хотя темп роста инфляции в последние недели и месяцы существенно замедлился, а это хорошая новость, болезнь под названием «инфляция» никуда не делась. Когда экономика, по словам премьера, вновь начнет подниматься, вполне возможно новое обострение проблемы инфляции.

Чтобы этого не допустить, в перспективе необходимо добиться ее снижения до 3–5 процентов в год. В первую очередь, следует обуздать бюджетный дефицит, но сокращать расходы следует с умом.

Владимир Путин, председатель правительства РФ: «Все, что мне является приоритетом номер один, все, что вызывает подозрение по поводу того, что там деньги будут истрачены неэффективно либо просто разворовываться могут, все это нужно вычистить на бюджет. На первом месте остается все, что касается выполнения социальных обязательств: это пенсии, социальные пособия, демографические программы, включая выплату материнского капитала».

Несомненно, что в число приоритетов должны войти вопросы инноваций и высоких технологий, чтобы обеспечить технологический прорыв в российской экономике.

Владимир Путин, председатель правительства РФ: «Мир не стоит на месте, и никто нас ждать не будет».

Но, думая о сокращении расходов, надо искать новые возможности получения доходов. Лидеры думских фракций предлагали свои идеи. Одна из них — введение госмонополии на производство спирта.

Борис Грызлов, председатель Государственной думы РФ: «Если мы сравним выполнение бюджета от производства спирта в различные периоды жизни России, то, например, во время царской Росси это было порядка 30% доходов бюджета, а в советское время это было около 20% процентов доходов бюджета. Сегодня, если брать цифру получения дохода в виде акцизов, это меньше половины процента».

Владимир Путин, председатель правительства РФ: «Я согласен с такой постановкой вопроса. Нужно только внимательно отследить, чтобы при переходе на акциз на спирт не было повышения цен на все спиртосодержащие товары».

Еще одна идея — строительство.

Геннадий Зюганов, руководитель фракции КПРФ в Госдуме РФ: «Стройка дает толчок. Это 30% металлопотребления, почти весь цемент, кирпич. И тянется минимум 6–6,5 тысяч предприятий».

Владимир Путин, председатель правительства РФ: «Я с Вами полностью согласен. Мы тоже так в правительстве считаем, что строительный сектор является одним из локомотивов развития экономики. Хочу также обратить Ваше внимание на следующие обстоятельства. Мы в строительный сектор государственных ресурсов выделяем в этом году больше, чем в прошлом».

Не менее детальным получился разговор о предстоящий борьбе с монополизмом и корпоративным сговором. Это одна из первостепенных задач. Упоминался и разрабатываемый в правительстве закон «О торговле», чтобы между производителями и продавцами легче и компромисс искался, и с торговыми наценками не было перекосов.

Владимир Путин, председатель правительства РФ: «Чего говорить, эта в среднем наценка торговая в некоторых предприятиях на отдельные виды товаров достигает 55 и 78, и 100 процентов. Это перебор».

После подведения итогов завершающейся думской сессии разговор еще долго продолжался о новых законодательных инициативах сессии предстоящей. Что же касается темы поддержки думцами законопроектов, разработанных правительством, то, несмотря на то, что не все фракции голосовали «за», премьер Путин благодарен депутатам за дискуссии и конструктивную критику. По его словам, все предложения и замечания были рассмотрены, что было полезным, то учитывалось.